16.12.2020
Основания лишения и ограничения родительских прав в отношении несовершеннолетних детей, а также отобрания ребенка у родителей
Регулирование семейных отношений осуществляется, в том числе в соответствии с принципом приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних членов семьи. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке. Семейным кодексом Российской Федерации предусмотрены основания лишения и ограничения родительских прав в отношении несовершеннолетних детей.
В соответствии со статьей 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав по следующим основаниям:
уклонение от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций;
злоупотребление своими родительскими правами;
жестокое обращение с детьми, в том числе осуществление физического или психического насилия над ними, покушение на их половую неприкосновенность;
являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
совершение умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.
Лишение родительских прав производится в судебном порядке. Право на инициирование в судебном порядке вопроса о лишении родительских обязанностей имеют один из родителей или лицо, его заменяющий; прокурор; органы или организации, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и другие).
Юридическими последствиями лишения родительских прав является утрата всех прав, основанных на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Вместе с тем лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства.
Статьей 72 Семейного кодекса Российской Федерации закреплена возможность восстановления в родительских правах в случаях, если родители изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка. Восстановление в родительских правах осуществляется в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав.
Решения об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав - ограничении родительских прав принимаются судом при наличии следующих условий:
если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие).
если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав.
Правом на подачу в суд иска об ограничении родительских прав обладают близкие родственники ребенка; органы и организации, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей; дошкольные образовательные организации; общеобразовательные организации и другие организации; прокурор.
Последствиями принятия судом решения об ограничении родительских прав являются утрата права на личное воспитание ребенка, на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
Если основания, в силу которых родители (один из них) были ограничены в родительских правах, отпали, суд по иску родителей (одного из них) может вынести решение о возвращении ребенка родителям (одному из них) и об отмене ограничений, предусмотренных статьей 74 Семейного кодекса Российской Федерации.
Положениями статьи 77 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено право органа опеки и попечительства отобрать ребенка у родителей или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью на основании соответствующего акта.
При отобрании ребенка орган опеки и попечительства обязан незамедлительно уведомить прокурора, обеспечить временное устройство ребенка и в течение семи дней после вынесения акта об отобрании ребенка обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав.
Помощник прокурора Башмаковского района В.В. Щербаков
16.12.2020
Обращение имущества чиновников, несоразмерного с их доходами, в доход государства
Одной из эффективных антикоррупционных мер является обращение в доход государства имущества чиновников, несоразмерного с их официальными доходами. Механизм обращения в доход государства такого имущества закреплен в Федеральном законе от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (далее – Федеральный закон № 230-ФЗ).
При проверке сравниваются расходы чиновника и его семьи с их общими доходами и, при обнаружении превышения расходов над доходами, решается вопрос о предъявлении в суд иска о конфискации нечестно нажитого имущества.
Правом на обращение в суд с таким иском наделены органы прокуратуры (статья 17 Федерального закона № 230-ФЗ), поводом и основанием являются информация и материалы о результатах контроля за расходами, представленные органом (подразделением), ответственным за профилактику коррупционных правонарушений.
К примеру, высокопоставленный чиновник приобрел за четыре года недвижимое имущество на общую сумму более 35 млн. рублей. При этом его задекларированный доход за аналогичный период составил около 3,6 млн. рублей. При рассмотрении гражданского дела чиновник не смог доказать, что имущество было приобретено на законные доходы. Суды первой и второй инстанций удовлетворили требования прокурора об обращении имущества в доход государства.
Основные версии чиновников в свою защиту: подарили, накопил, взял в кредит. Из судебной практики следует, что служащие, оправдывая расхождения в своих доходах и расходах, чаще всего предоставляют в суд договоры дарения, займа, кредита, приглашают свидетелей, которые подтверждают получение денег или имущества в дар. Однако такие обстоятельства свидетельствуют о нарушении запрета на получение вознаграждения от других физических и юридических лиц и о несоблюдении антикоррупционной обязанности о предоставлении достоверных и полных сведений о доходах, ответственность за которые граничит с увольнением за утрату доверия.
Суд при установлении расхождения размера законных доходов и размера расходов на приобретение соответствующего имущества с учетом фактических обстоятельств конкретного дела определяет ту его часть, которая приобретена на незаконные доходы и потому подлежит обращению в доход Российской Федерации (либо денежные средства, полученные от реализации такого имущества), а также определяет порядок исполнения решения с учетом особенностей этого имущества.
В обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации приведен такой пример. Суд установил, что в отчетном периоде супруг государственного служащего приобрел автомобиль стоимостью 2,8 млн. рублей. Совокупный доход семьи за три последних года, предшествующих покупке, составил 2,7 млн.рублей. Расхождение составило 3,5%. Суд признал данное превышение расходов над доходами незначительным и взыскал лишь разницу.
Следует отметить, что с 2018 года контроль за расходами осуществляется и в отношении уволенных лиц, правом на осуществление которого наделены органы прокуратуры (статья 12 Федерального закона № 230-ФЗ). Поэтому, даже если в ходе осуществления контроля за расходами должностное лицо решило уволиться, думая тем самым избежать ответственности, полученные материалы направляются в органы прокуратуры, которые завершат начатую проверку и при наличии основания направят в суд исковое заявление об обращении в доход государства имущества, приобретенного на незаконные доходы.
Помощник прокурора Башмаковского района В.В. Щербаков
16.12.2020
Об изменении порядка налогообложения доходов в 2021 году
С 01 января 2021 года вступают в силу изменения налогового законодательства, внесенные Федеральным законом от 23.11.2020 № 372-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части налогообложения доходов физических лиц, превышающих 5 миллионов рублей за налоговый период».
В зависимости от величины и вида дохода предусматривается специальный порядок применения налоговых ставок по налогу на доходы физических лиц (далее - НДФЛ), а также вводится понятие «основная налоговая база», «совокупность налоговых баз», устанавливаются перечни отдельных видов доходов, совокупность налоговых баз по которым облагается различными ставками НДФЛ.
Так, установлены следующие размеры налоговой ставки НДФЛ:
13 процентов - если сумма доходов за налоговый период составляет менее 5 миллионов рублей или равна 5 миллионам рублей;
650 тысяч рублей и 15 процентов суммы доходов, превышающих 5 миллионов рублей, - если сумма соответствующих доходов за налоговый период превышает 5 миллионов рублей.
По некоторым видам доходов налоговые ставки останутся неизменными. К примеру, доходы от продажи имущества (кроме ценных бумаг), а также страховые выплаты и выплаты по пенсионному обеспечению будут облагаться по 13% независимо от величины полученных средств.
По общим правилам уплата налога осуществляется не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога налогоплательщиками. Уведомления формируются на основании сведений о доходах, полученных налогоплательщиком в налоговом периоде, представленных в налоговые органы банками, налоговыми агентами за исключением доходов, не подлежащих налогообложению.
Помощник прокурора Башмаковского района В.В. Щербаков
16.12.2020
О господдержке работников стационарных организаций социального обслуживания
Постановлением Правительства РФ от 18.11.2020 № 1859 «О государственной социальной поддержке в 2020 - 2021 годах работников стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях социального обслуживания, оказывающих социальные услуги (участвующих в оказании социальных услуг, обеспечивающих их оказание) гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» установлена специальная социальная выплата работникам стационарных организаций социального обслуживания.
Так, выплата осуществляется ФСС РФ с 16 ноября 2020 по 31 декабря 2021 работникам стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях социального обслуживания, оказывающим социальные услуги гражданам, у которых выявлен COVID-19, и лицам из групп риска заражения инфекцией.
Выплата назначается за нормативную смену, равную 14 календарным дням, установленную в организации в случае введения ограничительных мероприятий, предусматривающих особый режим работы установленным категориям работников в размерах от 10 до 60 тысяч рублей.
Работникам, заступившим на рабочую смену до 15 ноября 2020 включительно, выплаты стимулирующего характера осуществляются за часть смены с даты начала смены по 15 ноября 2020 включительно в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ от 15 мая 2020 № 681.
Документ вступил в силу с 20.11.2020.
Помощник прокурора Башмаковского района В.В. Щербаков
16.12.2020
С 1 января 2021 года будут применяться актуализированные критерии отнесения водных объектов к объектам, подлежащим государственному надзору
23.09.2020 принято постановление Правительства Российской Федерации № 1521 «О критериях отнесения объектов к объектам, подлежащим федеральному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов и региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов».
Согласно указанному постановлению критерием отнесения объектов к объектам, подлежащим федеральному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов, является использование:
поверхностных водных объектов, расположенных на территориях 2 и более субъектов Российской Федерации;
водных объектов или их частей, находящихся на землях обороны и безопасности, а также используемых для обеспечения обороны страны и безопасности государства и для обеспечения федеральных энергетических систем, федерального транспорта и иных государственных нужд;
внутренних морских вод Российской Федерации;
территориального моря Российской Федерации;
особо охраняемых водных объектов либо водных объектов, расположенных полностью или частично в границах особо охраняемых природных территорий федерального значения;
водных объектов или их частей, объявленных рыбохозяйственными заповедными зонами;
водных объектов, являющихся средой обитания анадромных и катадромных видов рыб;
водных объектов, по которым проходит государственная граница Российской Федерации;
водных объектов или их частей для нужд городов с численностью населения 100 тысяч человек и более, а также для нужд предприятий и других организаций, производящих забор воды или сброс сточных вод в объеме более 15 млн. куб. метров в год;
территорий водоохранных зон и прибрежных защитных полос всех вышеуказанных водных объектов.
Тем самым федеральному государственному надзору будут подлежать не только непосредственно сами водные объекты, но и территории их водоохранных зон и прибрежных защитных полос, полностью расположенных в пределах территории соответствующего субъекта Российской Федерации и не относящихся к объектам, подлежащим федеральному государственному надзору.
Указанным постановлением с 01.01.2021 будет признано утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 № 640 «О критериях отнесения объектов к объектам, подлежащим федеральному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов и региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов», которым были утверждены аналогичные критерии.
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 1 января 2027 года.
Помощник прокурора Башмаковского района В.В. Щербаков
15.12.2020
Прокуратурой Башмаковского района выявлена задолженность перед работниками водоснабжающей организации.
В ходе проверки прокуратурой района требований трудового законодательства в деятельности организаций на территории Башмаковского района выявлены соответствующие нарушения.
Установлено, что у ООО «Водоснаб» перед 21 работниками образовалась задолженность по выплате заработной платы в размере более 300 тысяч рублей. Прокурор Башмаковского района, реализуя право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, направил в мировой суд в границах Башмаковского района 21 заявление о вынесении судебного приказа в интересах указанных работников организации.
Данные акты прокурорского реагирования находятся на рассмотрении.
Прокурор Башмаковского района
младший советник юстиции Р.В. Кабаев
15.10.2020
Прокуратурой района на основании жалобы жителя района приняты меры по устранению несанкционированной свалки.
В прокуратуре района рассмотрено обращение жителя Башмаковского района о нарушениях органа местного самоуправления поселения по непринятию мер для устранения несанкционированной свалки.
В результате осуществления выездной проверки совместно со специалистом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии установлено, что на территории районного центра имеется несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов площадью 284 кв.м.
В связи с указанным в отношении и.о. главы администрации р.п. Башмаково возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ. Кроме того, прокурором района в Башмаковский районный суд направлено административное исковое заявление об обязании администрации р.п. Башмаково устранить несанкционированную свалку отходов. Данные акты прокурорского реагирования находятся на рассмотрении.
Прокурор Башмаковского района
младший советник юстиции Р.В. Кабаев
14.12.2020
Действиями прокуратуры района устранены нарушения исполнения законодательства об обращении лекарственных средств
Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об обращении лекарственных средств, в результате которой выявлены нарушения
В условиях сложившейся ситуации наличие в аптеках и аптечных пунктах необходимых лекарственных препаратов, входящих в вышеназванный Перечень, является одной из мер по снижению уровня распространения коронавирусной инфекции среди населения.
Установлено, что некоторыми хозяйствующими субъектами района, осуществляющими реализацию лекарственных препаратов гражданам, не обеспечено наличие лекарственных препаратов первой необходимости, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в том числе Арбидола.
В связи выявленными нарушениями названным лицам внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены.
Прокурор района
младший советник юстиции Р.В. Кабаев
09.12.2020
Ответственность за нарушения при заготовке древесины для собственных нужд граждан
Статьей 30 Лесного кодекса Российской Федерации гражданам предоставлено право на основании договоров купли-продажи лесных насаждений заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.
Законом Республики Коми от 27.12.2006 № 136-РЗ «О регулировании лесных отношений на территории Республики Коми» установлены порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для следующих собственных нужд: строительство индивидуальных жилых домов и хозяйственных построек, их капитальный и текущий ремонт, заготовка древесины для целей отопления.
Из взаимосвязанных норм лесного законодательства следует, что гражданин вправе самостоятельно или с привлечением иных лиц заготовить древесину и именно её использовать для вышеперечисленных собственных нужд на земельном участке и (или) в отношении тех строений, которые были указаны в поданном в лесничество заявлении о заключении договора купли-продажи.
Частью 4.1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами. В этой связи гражданин не вправе:
использовать часть предоставленной ему по договору купли-продажи древесины для оплаты услуг иных граждан, индивидуальных предпринимателей или организаций по заготовке древесины, вывозу её из леса и распиловке на пиломатериалы. Оплату таких услуг по возмездным сделкам следует осуществлять в денежной форме;
совершать обмен полученного по договору с лесничеством права на заготовку древесины на уже готовые пиломатериалы или дрова, изготовленные из иной древесины;
получать денежные средства за продажу своего права на заготовку древесины для собственных нужд, в том числе путем выдачи доверенностей иным гражданам, индивидуальным предпринимателям или организациям и передачи им пакета документов, необходимых для заключения от их имени договора купли-продажи лесных насаждений. При этом не имеет значения, что полученные деньги были израсходованы на приобретение пиломатериалов для строительства или ремонта;
продавать заготовленную для собственных нужд и неиспользованную по назначению древесину или её часть одновременно с продажей земельного участка, на котором предполагалось осуществлять строительство или ремонт, осуществлять отопление строений;
передавать заготовленную древесину для собственных нужд иных лиц, в том числе родственников, впоследствии получая от них взамен аналогичное количество иной древесины или пиломатериалов;
иным образом использовать полученную для собственных нужд древесину в целях предпринимательской деятельности.
Договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан за незаконное отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, предусмотрена ответственность гражданина в виде взыскания 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений. В 2020 году по удовлетворенным судами 8 искам прокурора размер взысканной с граждан неустойки за совершение незаконных сделок с предоставленной для собственных нужд древесиной составил от 74 тысяч до 231 тысячи рублей.
Действующим законодательством предусмотрена уголовная ответственность для лиц, которые на основании незаконных сделок приобретают либо право на заготовку древесины для собственных нужд, либо саму такую древесину, используя её для своих целей, преимущественно путем использования в предпринимательской деятельности по торговле лесо- и пиломатериалами.
В соответствии со статьей 191.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) за приобретение, хранение, перевозку, переработку в целях сбыта или сбыт заведомо незаконно заготовленной древесины, совершенные в крупном размере, предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо исправительными работами или лишением свободы на срок до двух лет. В случае совершения указанных действий в особо крупном размере, организованной группой, или лицом с использованием своего служебного положения максимальный срок лишения свободы составит 5 лет,а штраф – 1,5 млн. рублей.
Рубка лесных насаждений с использованием незаконно полученного договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд другого гражданина является незаконной и образует признаки состава преступления, предусмотренного статьей 260 УК РФ. Санкция указанной статьи предусматривает максимальное наказание в виде штрафа в размере от 1 до 3 млн. рублей либо лишения свободы на срок до семи лет со штрафом в размере от 300 до 500 тысяч рублей.
Помощник прокурора Башмаковского района В.В. Щербаков
10.12.2020
Прокуратура Пензенской области
Старшему помощнику прокурора
области по правовому обеспечению
старшему советнику юстиции
Артамоновой С.А.
ИНФОРМАЦИЯ
для размещения на официальном сайте прокуратуры области
Заголовок: Виновное в смерти 2 жителей р.п. Земетчино лицо привлечено к уголовной ответственности.
Текст сообщения: Прокуратурой Башмаковского района поддержано государственное обвинение в отношение жителя р.п. Земетчино, по вине которого в начале февраля 2019 года в ДТП погибло 2 его земляка, и один получил тяжкие увечья.
В судебном заседании, которое длилось более года, достоверно установлено, что гражданин Д., в ночное время 4 февраля 2019 года, управляя иномаркой, на перекрестке неравнозначных дорог р.п. Земетчино, двигаясь по второстепенной, не уступил дорогу приближающемуся по главной дороге отечественному автомобилю, в котором находились четверо его земляков, в результате чего произошло ДТП, в котором водитель ВАЗ и пассажир, сидящий на переднем сидении погибли на месте, а задние пассажиры получили телесные повреждения различной степени, в том числе и тяжкие.
Суд, согласившись с доводами государственного обвинителя, признан нарушителя ПДД виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 264 УК РФ, и назначил подсудимому наказание в виде реального лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в колонии-поселении.
Приговор не вступил в законную силу.
Прокурор района
младший советник юстиции Р.В. Кабаев
Щербаков В.В., тел.: 8(84143)4-11-54
09.12.2020
О трудоустройстве граждан РФ за пределами страны
Согласно приказу МВД России от 13.10.2020 № 713 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» с 1 января 2021 года вступает в силу новый порядок лицензирования деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан России за пределами территории РФ.
Заявителями в рамках государственной услуги являются юридические лица, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии или имеющие такую лицензию. Госуслуга предоставляется МВД России.
Предоставление лицензии осуществляется в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня поступления заявления и документов.
За совершение юридически значимых действий при предоставлении госуслуги взимается госпошлина в порядке и размерах, установленных подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса РФ.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ МВД России от 03.10.2017 № 760.
Начало действия документа - 01.01.2021.
Помощник прокурора Башмаковского района В.В. Щербаков
09.12.2020
Изменения в законодательстве о государственной гражданской службе
Федеральным законом от 27.10.2020 № 346-ФЗ внесены изменения в статьи 22 и 48 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 346-ФЗ).
Изменениями уточнен порядок образования комиссий, формируемых для проведения конкурса для замещения должности гражданской службы (конкурсная комиссия) и для проведения аттестаций государственного служащего в целях определения его соответствия занимаемой должности (аттестационная комиссия).
Так, Федеральным законом № 346-ФЗ уточнен статус независимых экспертов, включаемых в состав конкурсной комиссии. К таковым отнесены представители научных, образовательных и других организаций, являющиеся специалистами в соответствующих областях и видах профессиональной служебной деятельности гражданских служащих, по вопросам кадровых технологий и гражданской службы.
Согласно изменениям включаемые в состав конкурсных и аттестационных комиссий представители научных, образовательных и других организаций приглашаются и отбираются уполномоченным государственным органом субъекта Российской Федерации по запросу представителя нанимателя, направленному без указания персональных данных независимых экспертов, в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, принятым с учетом порядка, установленного Правительством Российской Федерации. Представители общественных советов, включаемые в состав конкурсных и аттестационных комиссий, определяются решениями соответствующих общественных советов.
Общий срок пребывания независимого эксперта в конкурсной комиссии государственного органа не может превышать три года с момента первого его включения в состав конкурсной комиссии. Повторное включение независимого эксперта в состав конкурсной комиссии может быть осуществлено не ранее чем через три года после окончания срока пребывания в конкурсной комиссии.
Срок пребывания независимого эксперта в конкурсной и аттестационной комиссиях одного государственного органа не может превышать в совокупности три года.
Кроме того, в отношении ранее назначенных в состав конкурсной и (или) аттестационной комиссии государственного органа независимых экспертов Федеральным законом № 346-ФЗ определено, что независимый эксперт, пребывающий в составе комиссии более трех лет, сохраняет свои полномочия до истечения шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Независимый эксперт, пребывающий на день вступления в силу настоящего Федерального закона в конкурсной и (или) аттестационной комиссии государственного органа менее трех лет, сохраняет свои полномочия до истечения трех лет с момента его первого включения в состав соответствующей комиссии.
Федеральный закон № 346-ФЗ вступает в силу с 1 января 2021 года.
Помощник прокурора Башмаковского района В.В. Щербаков
09.12.2020
Доступность объектов социально-культурного, транспортного назначения для лиц с ограниченными возможностями
Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 181-ФЗ) является одним из основных правовых актов, определяющих уровень социальной защищенности людей с ограниченными возможностями. Глава IV данного Федерального закона посвящена обеспечению жизнедеятельности инвалидов, которая включает обеспечение их беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.
Исходя из положений статьи 15 Федерального закона № 181-ФЗ федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм должны обеспечивать инвалидам:
условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам. Конкретные параметры доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения указаны в строительных нормах и правилах;
условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). Объекты транспортной инфраструктуры должны быть оборудованы специальными приспособлениями, позволяющими гражданам с ограниченными возможностями передвижения беспрепятственно пользоваться услугами, предоставляемыми на объектах транспортной инфраструктуры;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск на объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
При этом в силу статьи 16 Федерального закона № 181-ФЗ юридические и должностные лица за уклонение от исполнения предусмотренных данным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами требований к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Помощник прокурора Башмаковского района В.В. Щербаков
09.12.2020
Административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики
Запрет использования в Российской Федерации в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах установлен частью 2 статьи 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».
При этом пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций на основании статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» относятся к одному из видов экстремистской деятельности.
Частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) установлена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смещения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.
За совершение указанных действий предусмотрено наказание для граждан в виде административного штрафа в размере от 1 тысячи до 2 тысяч рублей либо административного ареста на срок до 15 суток, для должностных лиц – в виде штрафа от 1 тысячи до 4 тысяч рублей, для юридических лиц – от 10 тысяч до 50 тысяч рублей.
Статьей 20.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения. За совершение данного правонарушения предусмотрено наказание для граждан в виде административного штрафа в размере от 1 тысячи до 3 тысяч рублей, административный арест на срок до 15 суток, для должностных лиц – от 2 тысяч до 5 тысяч рублей, для юридических лиц – от 100 тысяч до 1 миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Материалы и оборудование, использованное для производства экстремистских материалов, подлежат конфискации.
Верховный Суд Российской Федерации дал следующие разъяснения: нацистской атрибутикой и символикой являются атрибутика и символика, которые использовались организациями, признанными Нюрнбергским международным военным трибуналом преступными. К таковым относят: знамена, значки, атрибуты униформы, приветственные жесты и пароли, свастику, а также их произведение в любой форме.
Ответственность может наступить, например, за публичное выставление, показ, вывешивание, изображение нацисткой атрибутики и символики, сходных с ними до степени смешения, воспроизведение нацистских или сходных с нацистскими до степени смешения приветствий и приветственных жестов, а также любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц, в том числе путем публикаций в средствах массовой информации.
В случае если действия совершены в целях, не связанных с пропагандой нацистской атрибутики и символики, включая научные исследования, художественное творчество, подготовку других материалов, осуждающих нацизм либо излагающих исторические события, оснований для привлечения к административной ответственности не имеется.
Кроме того, ответственность по указанным статьям не наступает в случае использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизму и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.
Помощник прокурора Башмаковского района В.В. Щербаков
Прокуратурой района проведена проверка постановления администрации Шереметьевского сельсовета от 20.10.2020 № 79-п «Об утверждении Порядка деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела, осуществляющей на территории сельсовета» (далее - Порядок) на предмет соответствия действующему законодательству.
Она показала, что указанный Порядок не соответствует требованиям закона, содержит коррупциогенные факторы.
Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 9 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению: оформление документов, необходимых для погребения; предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения; перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий); погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).
Услуги по погребению, указанные в пункте 1 настоящей статьи, оказываются специализированной службой по вопросам похоронного дела.
Таким образом, супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантирован установленный выше перечень услуг, который специализированной службой оказывается безвозмездно.
Вместе с тем в нарушение названных норм в п. 2.2 Порядка установлено исключение из общего порядка, а именно предусмотрено безвозмездное оказание специализированной службой перечня гарантированных услуг не в полном объеме (услуга по оформлению документов, необходимых для погребения безвозмездно специализированной службой не предоставляется).
Указанное свидетельствовало о наличии коррупциогенного фактора, а именно, выборочное изменение объема прав - возможность необоснованного установления исключений из общего порядка для граждан и организаций по усмотрению государственных органов, органов местного самоуправления или организаций (их должностных лиц), предусмотренного п. «в» ч. 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (далее - Методика).
Кроме того, в п. 2.6 Порядка предусмотрено, что специализированная служба по вопросам похоронного дела осуществляла погребение умершего в течение 3 суток с момента оформления заказа на погребение и предоставления документов, указанных в п. 9 настоящего Порядка.
Однако Порядок данного пункта не предусматривал, что делало невозможным осуществление погребения умершего, поскольку заявителем в любом случае не могут быть предоставлены документы.
Указанное свидетельствовало о наличии коррупциогенного фактора, а именно, наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права, - установление неопределенных, трудновыполнимых и обременительных требований к гражданам и организациям, предусмотренного п. «а» ч. 4 Методики.
По указанным фактам главе администрации Щереметьевского сельсовета принесен протест, которые рассмотрен и удовлетворен, коррупциогенные факторы исключены, принят акт, соответствующий требованиям закона.
08.12.2020
Прокуратурой района проведен мониторинг изменений федерального законодательства.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.07.2020 № 1120 внесены изменения в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.
Так, скорректирован порядок работы межведомственно комиссии, создаваемой органами местного самоуправления по данному вопросу. В частности, предусмотрены особенности проведения обследования помещений, находящихся в границах зоны чрезвычайной ситуации.
Муниципальному органу, создавшему Комиссию, предоставлены дополнительные правотворческие полномочия в части определения порядка участия собственника указанного жилого помещения в работе Комиссии.
Скорректирован и состав комиссии. Участие в ее работе представителей органов, уполномоченных на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, теперь не предусмотрено.
В этой связи главам администраций сельсоветов района и р. п. Башмаково направлены предложения о необходимости приведения в соответствие Положений о межведомственной комиссии при администрации сельсовета для оценки и обследования помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а так же многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
08.12.2020
Прокуратурой района проведен мониторинг изменений федерального законодательства.
Законом Пензенской области от 27.03.2020 № 3484-ЗПО внесены изменения в Порядок предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства, утвержденный Законом Пензенской области от 04.03.2015 № 2693-ЗПО «О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области».
Так, уточнен перечень оснований для отказа органами местного самоуправления Пензенской области в постановке граждан на учет (признание недействительной квалифицированной электронной подписи на заявлении о постановке на учет, поданном в форме электронного документа утратило силу).
В этой связи главам администраций сельсоветов района и р. п. Башмаково направлены предложения о необходимости приведения в соответствие административных регламентов предоставления муниципальной услуги по постановке на учет многодетных семей, в результате рассмотрения которых приняты соответствующие акты.
08.12.2020
Прокуратурой района проведен мониторинг изменений федерального законодательства.
Федеральным законом от 20.07.2020 № 216-ФЗ внесены изменения в ст. 41 БК РФ, согласно которой перечень неналоговых доходов местных бюджетов дополнен инициативными платежами.
Указанное представляет собой денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе в целях реализации конкретных инициативных проектов.
В этой связи главам администраций сельсоветов района и р. п. Башмаково направлены предложения о необходимости приведения в соответствие Положений о бюджетном процессе, в результате рассмотрения которых приняты соответствующие акты.
08.12.2020
Прокуратурой района проведен мониторинг изменений федерального законодательства.
Так, постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2020 № 1355 уточнены Правила присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 № 1221.
Расширен перечень лиц, имеющих право обратиться с заявлением о присвоении объекту адресации адреса или об аннулировании его адреса; скорректирован перечень документов, предоставляемых заявителем по собственной инициативе запрашиваемых органов в рамках межведомственного взаимодействия.
Сокращен срок предоставления услуги с 18 до 10 рабочих дней.
В этой связи главам администраций сельсоветов района и р. п. Башмаково, направлены предложения о необходимости приведения в соответствие административных регламентов предоставления муниципальной услуги «Присвоение и аннулирование адресов», в результате рассмотрения которых приняты соответствующие акты.
08.12.2020
Прокуратурой района проведен мониторинг изменений федерального законодательства.
Установлено, что Федеральным законом от 20.07.2020 № 241-ФЗ внесены изменения в ст. 15.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Так, согласно новой редакции данной статьи полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов дополнены правом на предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.
В этой связи в представительные органы местного самоуправления района направлены предложения о необходимости приведения Уставов муниципальных образований района в соответствие с изменениями.
08.12.2020
07.12.2020
В Башмаковском районе выявлена незаконная рубка деревьев.
По факту совершения жителем Башмаковского района незаконной рубки лесных насаждений, а именно сырорастущего дерева породы «Дуб» в крупном размере на участке защитного леса в выделе №20 квартала №55 Башмаковского участкового лесничества ГКУ ПО «Белинское лесничество», расположенного на территории Шереметьевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области и причинения тем самым Министерству лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области ущерба в крупном размере, на общую сумму 91328 рублей, возбуждено уголовное дело № 12001560003000087 по п. «г» ч. 2 ст. 260 УК РФ.
В целях возмещения причиненного ущерба прокурором района в порядке ст. 44 УПК РФ заявлен гражданский иск о взыскании с Таишева Р.Ш. в бюджет Башмаковского района Пензенской области ущерба в размере 91328 рублей
Прокуратура района напоминает о предусмотренной уголовным законом ответственности за незаконную рубку лесных насаждений – максимальное наказание по ст. 260 УК РФ предусматривает лишение свободы на срок до 7 лет.
Прокурор района
младший советник юстиции Р.В. Кабаев
03.12.2020
Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа жилыми помещениями
Правовые основы реализации государственных гарантий в сфере обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа жилыми помещениями закреплены в Федеральном законе от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее –Федеральный закон № 159-ФЗ). На территории Республики Коми порядок обеспечения детей-сирот жилыми помещениями регламентирован Законом Республики Коми от 25.12.2015 № 134-РЗ «О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по обеспечению жильем (жилыми помещениями) отдельных категорий граждан».
В рассматриваемой сфере правоотношений законодателем выделены три группы лиц, в зависимости от возраста, наличия родителей, оснований утраты законными представителями своих прав в отношении несовершеннолетнего: дети- сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа.
Наличие права на предоставление жилых помещений у указанной категории граждан связано с выполнением одновременно нескольких условий:
гражданство Российской Федерации;
отсутствие жилых помещений по договорам социального найма или в собственности, а также не отнесение лица к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственника жилых помещений;
наличие жилых помещений по договорам социального найма или отнесение к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо наличие в собственности жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным;
наличие заявления в письменной форме по достижении лицами возраста 18 лет;
в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
Законодательством определены обстоятельства, при которых проживание детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным:
проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц, лишенных родительских прав в отношении этих детей;
страдающих тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;
жилые помещения признаны непригодными для проживания;
общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот.
Кроме того, региональное законодательство дополнительно предусматривает такое обстоятельство, как наличие у гражданина тяжелой формы хронических заболеваний, при которой совместное проживание с гражданином в одном жилом помещении невозможно.
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов формирует список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в который включаются дети-сироты по достижении возраста 14 лет. Порядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список установлены постановление Правительства Российской Федерации от 04.04.2019 № 397.
Заявление о включении в список подается законными представителями детей-сирот, достигших возраста 14 лет, в течение трех месяцев со дня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений. Контроль за своевременной подачей заявлений о включении детей-сирот в список осуществляют органы опеки и попечительства и в случае неподачи таких заявлений принимают меры по включению этих детей в список. Заявление о включении в список рассматривается не более 60 рабочих дней со дня его подачи (поступления) в орган местного самоуправления. Решение об отказе во включении в список может быть обжаловано в судебном порядке.
Дети-сироты исключаются из списка в случаях: предоставление им жилых помещений, утраты ими оснований для предоставления благоустроенных жилых помещений, включения их в список по новому месту жительства, прекращения у них гражданства Российской Федерации, смерти или объявления их умершими.
Жилые помещения предоставляются лицам из числа детей-сирот по их заявлению в письменной форме, поданному в орган местного самоуправления по месту включения в список, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. При перемене места жительства дети-сироты вправе обратиться с заявлением в письменной форме об исключении их из списка по прежнему месту жительства и включении их в список по новому месту жительства в орган местного самоуправления на территории Республики Коми, в уполномоченный орган в субъекте Российской Федерации.
Жилые помещения предоставляются по договорам найма специализированных жилых помещений однократно в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным органами местного самоуправления по месту нахождения предоставляемых жилых помещений. Срок действия такого договора составляет 5 лет.
Право на обеспечение жилым помещением сохраняется за гражданами, которые относились к категории детей-сирот и достигли возраста 23 лет до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Помощник прокурора Башмаковского района В.В. Щербаков
03.12.2020
Новые правила охоты
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.07.2020 № 477 утверждены Правила охоты (далее – Правила), согласно которым будут установлены новые требования к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов на территории Российской Федерации. Приказ вступает в силу с 1 января 2021 года.
Новая редакция Правил регламентирует обязанности граждан при осуществлении охоты, в том числе коллективной. Документ определяет требования к охоте, к отлову и отстрелу охотничьих животных, регулированию их численности, использованию световых приборов и тепловизоров, применению механических транспортных средств и летательных аппаратов. Кроме того, появились новые правила охоты на пушных животных. Теперь разрушение плотин и хаток для установки самоловов, а также раскопка нор для оказания помощи собакам, находящимся в норе, разрешена лишь частично. Охота на волка, лисицу, енотовидную собаку может проходить в любые сроки при наличии разрешения на добычу любого вида животного, но при условии, что охотнику вписали в разрешение на добычу вышеперечисленные виды.
Правила дополнены новым положением, направленным на обеспечение безопасности при осуществлении охоты, - обязанностью носить специальную сигнальную одежду повышенной видимости.
Запрещена охота на пернатую дичь с применением оружия с нарезным стволом, за исключением калибра не более 5,6 мм при охоте на рябчика, тетерева и глухаря. Также будет запрещено применение оружия с нарезным стволом калибром более 5,7 мм для охоты на зайцев, белку, горностая, куниц, норок, хорей. Запрещено применение оружия с нарезным стволом калибром более 8 мм для охоты на бобров, барсука, росомаху, рысь (на лисицу можно охотиться с любым калибром). Запрещено стрелять по взлетающей птице ниже 2,5 метров.
Правила устанавливают обязанности физических лиц при осуществлении охоты и лиц, ответственных за осуществление коллективной охоты. Определяют требования к охоте на копытных животных, на медведей, на пушных животных и дичь, к отлову и отстрелу охотничьих животных, к сохранению охотничьих животных, в том числе к регулированию их численности, а также ограничения охоты. Указывают сроки охоты на копытных и пушных животных, на медведей и прочих. Главам регионов Российской Федерации предоставлено право введения ограничений (вплоть до полного запрета) в отношении применяемых способов и сроков охоты, как во всем субъекте, так и в отдельных охотничьих угодьях.
Помощник прокурора В.В.
Щербаков
03.12.2020
Новые ветеринарные правила работы с биологическими отходами
Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26.10.2020 № 626 утверждены Ветеринарные правила перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов.
Согласно указанным правилам биологическими отходами являются трупы животных и птиц, абортированные и мертворожденные плоды, ветеринарные конфискаты, органов, тканей животных или их фрагментов, образовавшихся в ходе ветеринарных манипуляций, ветеринарно-биологических экспериментов, другие отходы, непригодные в пищу людям и на корм животным.
Правила устанавливают обязательные для исполнения физическими и юридическими лицами требования при перемещении, хранении, переработке и утилизации биологических отходов.
Запрещается захоронение биологических отходов в землю, вывоз их на свалки, сброс в бытовые мусорные контейнеры, в поля, леса, овраги, водные объекты.
Ветеринарные правила перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов вводятся с 1 января 2021 года и будут действовать до 1 января 2027 года.
Помощник прокурора Башмаковского района В.В. Щербаков
03.12.2020
Меры взыскания за нарушение порядка отбывания наказания осужденным
Федеральным законом от 23.11.2020 № 379-ФЗ «О внесении изменений в статью 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации» усилены меры взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы.
Установлен размер дисциплинарного штрафа от одной тысячи до двух тысяч рублей (ранее - до 200 рублей).
Также предусмотрен перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в тюрьмах, в одиночные камеры на срок до шести месяцев.
Начало действия документа - 04.12.2020.
Помощник прокурора Башмаковского района В.В. Щербаков
03.12.2020
Льготникам предоставлена возможность дистанционного оформления проездных документов через Интернет
01.12.2020 вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 27.08.2020 № 1294 «О внесении изменений в Правила оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности».
Изменениями установлено, что некоторым гражданам льготной категории предоставлена возможность оформлять проездные документы онлайн в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Дистанционно можно будет оформить билеты на поезда дальнего следования, а также пригородные электрички пассажирам, которым положены скидки на билеты или бесплатный проезд (в частности, инвалидам).
Оформление проездного документа на поезд дальнего следования для пассажира из числа инвалидов, а также оказание ему без взимания дополнительной платы услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации производятся на основании сведений о документе, удостоверяющем личность пассажира, а также на основании документа, подтверждающего инвалидность, в том числе подтверждающего необходимость использования кресла-коляски, или сведений, предоставляемых оператором федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов» о факте установления инвалидности, группе инвалидности (категории ребенок-инвалид), степени ограничения способности к самостоятельному передвижению, в том числе рекомендации в обеспечении креслом-коляской.
Оформление проездного документа на поезд пригородного сообщения лицу, имеющему право оплаты стоимости проезда со скидкой или бесплатного проезда, производится, в том числе, на основании сведений о гражданах, которым предоставляется социальная услуга в виде бесплатного проезда железнодорожным транспортом пригородного сообщения, представляемых в электронном виде операторами информационных систем, содержащих сведения о гражданах, которым предоставляется указанная социальная услуга, сроке ее действия, а также сведений о документе, подтверждающем указанное право.
При покупке пассажиром проездного документа с использованием официального сайта владельца инфраструктуры или официального сайта перевозчика владелец инфраструктуры или перевозчик обеспечивает возможность направления такого проездного документа в федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Заявление же на возврат причитающихся средств за неиспользованный проездной документ, приобретенный пассажиром с использованием официального сайта владельца инфраструктуры или официального сайта перевозчика, может быть подано посредством этого же портала.
Помощник прокурора В.В.
Щербаков
26.11.2020
Внесены изменения в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
С 20.11.2020 вступил в силу Федеральный закон от 09.11.2020 № 370-ФЗ, которым вносятся изменения в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 26.13 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
Данным законом предусмотрена возможность, в соответствии с законом субъекта Российской Федерации на части территории населенного пункта, входящего в состав поселения, внутригородского района, внутригородской территории города федерального значения, муниципального округа, городского округа либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района, проведения схода граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта.
В указанном случае решение о проведении схода граждан принимается представительным органом муниципального образования по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.
При этом критерии определения границ части территории населенного пункта, входящего в состав поселения, внутригородского района, внутригородской территории города федерального значения, муниципального округа, городского округа либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района, на которой может проводиться сход граждан, устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.
Помощник прокурора Башмаковского района В.В. Щербаков
25.11.2020
Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму, об охране жизни и здоровья несовершеннолетних
Проведенной проверкой установлено, что на территории рабочего поселка Башмаково расположено по меньшей мере 50 заброшенных объектов, которые подпадают под признаки социально опасных объектов.
Вместе с тем органом местного самоуправления мероприятия по постановке их на учет в качестве бесхозяйных, по сносу либо иные не проведены.
Наличие заброшенного здания на территории сельсовета и бездействие администрации сельсовета в данном направлении создает угрозу жизни и здоровью его жителей, в том числе, несовершеннолетних, способствует распространению осуществления на его территории противоправных действий и негативно сказывается на криминогенной обстановке на территории муниципального образования.
По указанному факту главе поселковой администрации внесено представление, которое находится на рассмотрении.
Данный вопрос находится на контроле прокуратуры района.
Прокурор Башмаковского района
младший советник юстиции Р.В. Кабаев
23.11.2020
Верховный Суд РФ разъяснил правила применения федерального законодательства при привлечении граждан к ответственности за несоблюдение противоэпидемиологического режима.
Согласно разъяснениям, Верховного Суда РФ за нарушение как федеральных правил поведения в условиях режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, так и правил, принимаемых субъектами РФ, установлена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ
Например, по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ к ответственности привлекаются граждане за нарушение установленной в соответствующем регионе обязанности не покидать места проживания, за исключением определенных случаев.
По ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ любому субъекту ответственности (гражданину, должностному лицу, ИП, организации) в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть назначено наказание в виде предупреждения.
Часть 2 ст. 6.3 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических норм в период угрозы распространения опасного заболевания, карантина либо невыполнение санитарно-противоэпидемических мероприятий, в том числе, по предписанию надзорного органа) является специальной нормой по отношению к норме ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. По ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, к примеру, подлежат административной ответственности физлица, прибывшие из-за границы и нарушившие требования об изоляции и приостановлении посещения общественных территорий.
Протоколы о правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, вправе составлять должностные лица органов полиции и Роспотребнадзора, а ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - должностные лица органов полиции, МЧС России и другие должностные лица, включенные в перечень, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 12 апреля 2020 г. N 975-р, либо региональные перечни.
Нарушения, ответственность за которые установлена ч. 2 ст. 6.3 и ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, являются длящимися, сроки давности привлечения по ним составляют: для ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ - 1 год, для ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - 3 месяца с момента обнаружения нарушения.
Дела по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ рассматривают судьи районных судов по месту совершения (выявления) правонарушения или нахождения органа, проводившего административное расследование. Дела по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ могут рассматриваться с использованием систем видеоконференц-связи.
Ответственность по ч. 3 ст. 6.3 КоАП РФ наступает, если из-за нарушения санитарно-эпидемиологических правил причинен вред здоровью одного или нескольких лиц, но не установлено массовое заболевание или отравление людей либо угроза наступления таких последствий (ч. 1 ст. 236 УК РФ). Если такое нарушение повлекло по неосторожности смерть человека, то привлекут по ч. 2 ст. 236 УК РФ.
При этом, уголовная ответственность по ч. 1 ст. 236 УК РФ наступает только в случае реальности угрозы массового заболевания или отравлением людей, когда они не произошли лишь в результате вовремя принятых мер, направленных на их предотвращение либо ввиду иных обстоятельств, не зависящих от воли лица, нарушившего санитарно-эпидемиологические правила.
Помощник прокурора Башмаковского района В.В. Щербаков
23.11.2020
Законодателем конкретизировано определение разумного срока уголовного судопроизводства.
Федеральным законом от 31.07.2020 № 243-ФЗ внесены изменения в статью 6.1 УПК РФ, которыми конкретизирован порядок определения начала исчисления разумного срока уголовного судопроизводства.
Разумный срок судопроизводства для лица, в отношении которого осуществляется уголовное преследование, исчисляется со дня начала осуществления данного преследования.
Для потерпевшего же этот срок исчисляется сразу после подачи заявления, сообщения о преступлении до дня прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора.
С учетом указанной поправки, реализовано Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 13.06.2019 № 23-П, в соответствии с которым часть 3 статьи 6.1 УПК РФ признана не соответствующей Конституции РФ.
Помощник прокурора Башмаковского района В.В. Щербаков
20.11.2020
Заключение мирового соглашения в гражданском процессе.
Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации предусмотрено, что стороны на любой стадии гражданского процесса и при исполнении судебного акта могут заключить мировое соглашение.
Такое соглашение предполагает уступки с обеих сторон и не должно противоречить закону и нарушать права и интересы других лиц, иначе оно не будет утверждено судом.
Текст документа должен быть подписан истцом и ответчиком. При утверждении мирового соглашения суд выносит соответствующее определение и прекращает производство по делу.
Определение суда об отказе в утверждении мирового соглашения может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции.
В случае, если одна из сторон не исполняет условия мирового соглашения, утвержденного судом, другая сторона может обратиться в суд за получением исполнительного листа, который подлежит передаче в службу судебных приставов.
Помощник прокурора Башмаковского района В.В. Щербаков
18.11.2020
Признание несовершеннолетнего лица полностью дееспособным.
Эмансипация – это объявление несовершеннолетнего, достигшего возраста 16 лет, полностью дееспособным (то есть способным своими действиями осуществлять гражданские права и исполнять обязанности).
По общему правилу дееспособность в полном объеме возникает по достижении 18 летнего возраста. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) при наличии согласия обоих родителей (законных представителей) производится по решению органа опеки и попечительства, а в случае отсутствия согласия родителей – по решению суда. Родители, лишенные родительских прав, не вправе давать согласие на эмансипацию ребенка.
Несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен эмансипированным, если он работает по трудовому договору (в том числе по контракту) или с согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью.
Если согласие родителей (законных представителей) или одного из них на эмансипацию ребенка отсутствует, несовершеннолетний, достигший 16 лет, вправе обратиться в районный суд по месту своего жительства с заявлением об объявлении его полностью дееспособным.
Дела об объявлении несовершеннолетнего эмансипированным рассматриваются судом в порядке особого производства с участием несовершеннолетнего, его родителей (законных представителей), а также представителя органа опеки и попечительства и прокурора.
При удовлетворении судом заявленных требований несовершеннолетний объявляется полностью дееспособным (эмансипированным) со дня вступления решения суда в законную силу.
С момента эмансипации несовершеннолетний приобретает гражданскую дееспособность в полном объеме. При этом его родители (законные представители) не несут ответственности по его обязательствам, возникшим, в частности, вследствие причинения им вреда.
Эмансипация не является единственно возможным способом приобретения гражданином дееспособности в полном объеме до его совершеннолетия. Так, если при наличии установленных законом причин несовершеннолетний вступил в брак до достижения 18 лет, он приобретает полную дееспособность в даты регистрации брака. Приобретенная таким образом дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения 18 лет.
Вместе с тем эмансипированный несовершеннолетний не приобретает прав и обязанностей, в отношении которых федеральным законом установлен возрастной ценз. Например, он не может быть призван на военную службу, не может получить водительские права (за исключением прав на управлении транспортными средствами, выдача которых разрешена с 16 лет).
Помощник прокурора Башмаковского района В.В. Щербаков
18.11.2020
Право родителя инвалида с детства на получение повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
Конституционный Суд Российской Федерации по жалобе матери недееспособного инвалида с детства рассмотрел вопрос о соответствии Конституции Российской Федерации указанной нормы.
Поводом для обращения явился тот факт, что суды отказали женщине в фиксированной выплате к страховой пенсии по старости, поскольку посчитали недоказанным факт нахождения сына на ее иждивении из-за того, что его пенсия была больше. При этом другие суды в похожих случаях признавали таких инвалидов иждивенцами исходя лишь из факта инвалидности и нуждаемости в уходе.
Суды по-разному понимают условия признания инвалидов с детства иждивенцами. Произвольное применение закона позволяет принимать противоположные решения, что нарушает принцип равенства.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 22.04.2020 года № 20-П «По делу о проверке конституционности части 3 статьи 17 Федерального закона «О страховых жалобой гражданки И.К Дашковой» данная норма признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, в той мере, в какой она в силу неопределенности нормативного содержания, порождающей на практике неоднозначное ее истолкование и, соответственно, возможность произвольного применения, допускает в системе действующего правового регулирования различный подход к решению вопроса о праве родителя инвалида с детства на сохранение после достижения этим инвалидом совершеннолетнего возраста и признания его судом недееспособным повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, установленной такому родителю, притом что он фактически продолжает осуществлять необходимые данному инвалиду с детства постоянный уход и помощь (надзор).
Федеральному законодателю надлежит уточнить условия признания таких инвалидов иждивенцами.
Помощник прокурора Башмаковского района В.В. Щербаков
18.11.2020
Признание гражданина недееспособным.
Возможность участвовать в гражданских правоотношениях возникает у физических лиц при наличии одновременно двух условий: правоспособности и дееспособности.
Дееспособность предполагает способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (заключать договоры, распоряжаться своей собственностью, совершать иные юридические действия и отвечать за них). Гражданин при этом должен понимать значение своих действий, управлять ими и предвидеть их результат. Наступает дееспособность по достижении совершеннолетия — 18 лет (статья 21 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)).
В силу болезни, преклонного возраста или психического расстройства человек может утратить возможность понимать значение своих действий, руководить ими, в связи с чем возникает необходимость в признании его недееспособным, что бы он не причинил вред себе и окружающим.
Признание гражданина недееспособным допустимо только по решению суда при наличии психического расстройства (медицинского критерия), установления факта невозможности осознавать свои действия и неспособности руководить ими (юридического критерия).
Дело о признании гражданина недееспособным может быть возбуждено в суде на основании заявления членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания, органов опеки и попечительства, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или стационарного учреждения социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами.
Заявление подается в суд по месту жительства гражданина либо по месту психиатрического или психоневрологического учреждения, в котором он находился на лечении. Для определения характера и степени психического расстройства гражданина суд обязан назначить судебно-психиатрическую экспертизу (статья 283 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). В случае уклонения гражданина от прохождения данной экспертизы суд может вынести определение о направлении гражданина на экспертизу в принудительном порядке.
Гражданский процессуальный кодекс подразумевает презумпцию дееспособности лица, это означает что, пока не вынесено соответствующее решение суда и пока оно не вступило в силу, любое лицо признается дееспособным. Поэтому на заявителе лежит обязанность доказать наличие обстоятельств, которые свидетельствуют о недееспособности соответствующего гражданина.
Признание гражданина недееспособным в судебном порядке требует присутствия в судебном заседании органов опеки и попечительства, а также прокурора. Участие представителей указанных органов обусловлено необходимостью назначения недееспособному лицу опекуна или попечителя.
В случае выздоровления гражданина закон предусматривает порядок признания его дееспособным. Для этого требуется устойчивое улучшение психического состояния лица, заключение судебно-психиатрической экспертизы об изменениях в психическом состоянии гражданина.
Таким образом, законодательством урегулированы правовые ситуации, при которых гражданин, оказавшись в сложных жизненных обстоятельствах и нуждаясь в помощи, может быть защищен установленными законом способами.
Помощник прокурора Башмаковского района В.В. Щербаков
17.11.2020
При осуществлении прокурорского надзора выявлены нарушения законодательства о контрактной системе при проведении капитального ремонта спортивного зала образовательного учреждения.
Установлено, что в рамках реализации национального проекта «Образование» между МБОУ СОШ с. Липовка и ООО «ГРАНТ» заключен муниципальный контракт на капитальный ремонт спортивного зала данного образовательного. При этом между сторонами заключено дополнительное соглашение к названному контракту, согласно которому увеличилась стоимость работ, но не более чем на 10 % от цены контракта, т.е. внесены изменения в контракт.
Однако в отдел исполнения бюджета Министерства финансов Пензенской области данные сведения не направлены, указанная информация своевременно не опубликована.
В соответствии с п. 5 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» одной из задач национальной программы «Образование» является внедрение на уровнях основного общего и среднего общего образования новых методов обучения и воспитания, образовательных технологий, обеспечивающих освоение обучающимися базовых навыков и умений, повышение их мотивации к обучению и вовлеченности в образовательный процесс.
Неправомерные действия заказчика по несвоевременному опубликованию достоверной информации об изменении контракта затрудняет достижение целей и задач, установленных названным Указом Президента Российской Федерации, в рамках реализации национального проекта «Образование».
В связи с чем директору МБОУ СОШ с. Липовка внесено представление которое находится на рассмотрении.
Также в отношении последней приняты меры процессуального характера с целью привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ.
Прокурор Башмаковского района
младший советник юстиции Р.В. Кабаев
12.11.2020
Сроки для обращения в суд по трудовым спорам.
В соответствии со ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение 3 месяцев со дня, когда он узнал о нарушении своего права, а по спорам об увольнении – в течение месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении, выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности по последнему месту работы.
По поводу невыплаты или неполной выплаты заработной платы работник имеет право обратиться в суд в течение года со дня установленного срока выплаты.
В случае пропуска указанных сроков по уважительной причине (болезнь работника, командировка, обстоятельства непреодолимой силы, уход за тяжелобольными членами семьи и т.п.), гражданин может восстановить этот срок в судебном порядке.
К уважительным причинам пропуска может быть также отнесено и обращение в другой суд, если первоначальное заявление по названному спору было подано в установленный срок. Также об уважительности причин может свидетельствовать своевременное обращение с заявлением о нарушении трудовых прав в органы прокуратуры или государственную инспекцию труда. Если надзорные органы выдали решение об устранении нарушений трудовых прав, то у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке, и он пропустил срок обращения в суд.
Помощник прокурора Башмаковского райоВ.В. Щербаков
12.11.2020
Последствия за осуществление трудовой деятельности в период нахождения на учете в Центре занятости
В соответствии со ст. 28 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» государство гарантирует гражданам выплату пособия по безработице, а так же оплату стипендии на период обучения новой профессии.
Состоять на учете в центре занятости в качестве безработного и одновременно осуществлять трудовую деятельность недопустимо.
Кроме того, если в период нахождения лица на учете в качестве безработного им осуществлялась трудовая деятельность либо по трудовому, либо по гражданско-правовому договору, независимо от длительности осуществления данной деятельности, фиктивный безработный обязан будет вернуть все денежные средства, которые были им получены в качестве пособия по безработице, а также в отношении него будет рассматриваться вопрос о возможном наличии в его действиях состава преступления, предусмотренного ст. 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Совершение данного деяния влечет за собой наказание в виде штрафа в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательных работ на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительных работ на срок до одного года, либо ограничения свободы на срок до двух лет, либо принудительных работ на срок до двух лет, либо ареста на срок до четырех месяцев.
Помощник прокурора Башмаковского района В.В. Щербаков
12.11.2020
Право осужденных к лишению свободы инвалидов на бесплатное получение технических средств реабилитации
Согласно ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. ст. 10, 11 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
В силу п. 194 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.12.2016 № 295 и п. 2 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 22.09.2015 № 222 «Об утверждении порядка обеспечения условий для проведения реабилитационных мероприятий, пользования техническими средствами реабилитации и услугами, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида в отношении осужденных, являющихся инвалидами и находящихся в исправительных учреждениях», администрация исправительного учреждения обеспечивает осужденных-инвалидов в соответствии с индивидуальной программой реабилитации необходимым объемом реабилитационных мероприятий, предоставляет возможность пользования техническими средствами реабилитации.
Помощник прокурора Башмаковскогорайона В.В. Щербаков
10.11.2020
Прокуратурой Башмаковского района устранены нарушения при реализации национального проекта «Жилье и городская среда».
Проверкой прокуратуры района вскрыты нарушения при реализации национального проекта «Жилье и городская среда» в сфере охраны жизни и здоровья несовершеннолетних.
Установлено, что в рамках реализации национального проекта «Жилье и городская среда», задачами которого в силу п. 6 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» являются кардинальное повышение комфортности городской среды, сокращение в соответствии с этим индексом количества городов с неблагоприятной средой в два раза, по результатам проведенного электронного аукциона 17.04.2020 между администрацией р. п. Башмаково и ООО «Стройко» заключен муниципальный контракт № 6 на капитальный ремонт «Обустройство пешеходной зоны по улице Башмаковский переулок в р.п. Башмаково» на сумму 5 121 333 руб. 07 коп.
Согласно проектно-сметной документации проведены работы по обустройству пешеходной зоны по ул. Башмаковский переулок, а именно мощение пешеходной дорожки, установка освещения, МАФов, переливного лотка, обустройство площадки для отдыха, в том числе, в виде подвесной конструкции, примыкающей к плавающему фонтану.
Вместе с тем проверка показала, что названная конструкция не отвечает требованиям безопасности при нахождении на ней несовершеннолетних лиц, в связи с чем могут возникнуть ситуации, опасные для их жизни и здоровья.
По указанным фактам главе администрации р. п. Башмаково внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, заместитель главы администрации привлечен к дисциплинарной ответственности. Органом местного самоуправления на 2021 год запланированы бюджетные средства на проведение мероприятий по ограждению водного объекта.
Прокурор Башмаковского района
младший советник юстиции Р.В. Кабаев
10.11.2020
Прокуратурой Башмаковского района выявлены нарушения при организации питания детей в образовательных учреждениях.
В результате проведенной проверки прокуратурой района проверки совместно со специалистом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека районах выявлены грубые нарушения при организации питания, факты несоответствия фактического меню утвержденному, нарушения санитарных правил непосредственно в столовых помещениях учреждений, факты использования для питания детей продукции, не отвечающей требованиям и иные нарушения. Так, в одном из образовательных учреждений района выявлены нарушение целостности остекления окон в обеденном зале, горячем цехе, складском помещении, оконные проемы закрыты пленкой, в другом образовательном учреждении - для питания детей используется пищевая продукция с заменителем молочного жира. Выявлены и иные нарушения.
По всем указанным фактам директорам 5 школ внесены представления, которые находятся на рассмотрении.
Кроме того, в отношении данных лиц прокурором района возбуждено 5 дел об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ, которые также находятся на рассмотрении.
Работа в данном направлении будет продолжена.
Прокурор Башмаковского района младший советник юстиции Р.В. Кабаев
05.11.2020
Особенности исчисления ежемесячных выплат семьям в связи с рождением (усыновлением) первого и второго ребёнка
Федеральным законом от 27.10.2020 № 345-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об особенностях исчисления пособий по временной нетрудоспособности и осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка», касающиеся исчисления ежемесячных выплат семьям в связи с рождением (усыновлением) первого и второго ребёнка.
Напомним, что право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка возникает в случае, если ребенок рожден (усыновлен) начиная с 1 января 2018 года, является гражданином Российской Федерации и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации.
Ежемесячная выплата осуществляется в размере прожиточного минимума для детей, установленном в субъекте Российской Федерации на срок до достижения ребёнком возраста одного года.
По истечении этого срока граждане подают новое заявление о назначении выплаты сначала на срок до достижения ребёнком возраста 2 лет, а затем на срок до достижения им возраста 3 лет и представляют документы, подтверждающие доход семьи.
Ранее действие указанной нормы было приостановлено на период с 1 апреля по 1 октября 2020 года.
Законом действие порядка предоставления выплаты продлено до 1 марта 2021 года.
Таким образом, в настоящее время выплата назначается семьям без учета их материального положения и без подачи гражданами соответствующих заявлений.
Помощник прокурора Башмаковского района В.В. Щербаков
05.11.2020
Деятельность комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
Основной задачей комиссий является содействие государственным (муниципальным) органам:
в обеспечении соблюдения государственными (муниципальными) служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», другими федеральными законами;
в осуществлении в государственном (муниципальном) органе мер по предупреждению коррупции.
Основаниями для проведения заседания комиссии является представление руководителем государственного (муниципального) органа материалов проверки, свидетельствующих:
о представлении государственным (муниципальным) служащим недостоверных или неполных сведений на конец отчетного периода, о полученных ими доходах, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера);
о несоблюдении государственным (муниципальным) служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
Основанием для проведения заседания комиссии также является обращение гражданина, замещавшего в государственном (муниципальном) органе должность государственной (муниципальной) службы, включенную в перечень должностей, утвержденный нормативным правовым актом Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования (должность, связанная с коррупционными рисками), о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному (муниципальному) управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной (муниципальной) службы.
Кроме того, основанием для проведения заседания комиссии является уведомление государственного (муниципального) служащего о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;заявление государственного (муниципального) служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Виды решений, принимаемых комиссиями:
1) установить, что сведения, представленные государственным (муниципальным) служащим, о полученных им доходах, об имуществе, принадлежащем на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера), являются достоверными и полными;
2) установить, что сведения, указанные в пункте 1, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует руководителю государственного (муниципального) органа применить к государственному (муниципальному) служащему конкретную меру ответственности.
3) установить, что государственный (муниципальный) служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;
4) установить, что государственный (муниципальный) служащий не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует руководителю государственного (муниципального) органа указать государственному (муниципальному) служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к государственному (муниципальному) служащему конкретную меру ответственности;
5) дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
6) отказать гражданину в замещении должности в коммерческой или некоммерческой организации либо в выполнении работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ;
7) признать, что причина непредставления государственным (муниципальным) служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;
8) признать, что причина непредставления государственным (муниципальным) служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует государственному (муниципальному) служащему принять меры по представлению указанных сведений;
9) признать, что причина непредставления государственным (муниципальным) служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае комиссия рекомендует руководителю государственного (муниципального) органа применить к государственному (муниципальному) служащему конкретную меру ответственности;
10) признать, что сведения, представленные государственным служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», являются достоверными и полными;
11) признать, что сведения, представленные государственным служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует руководителю государственного органа применить к государственному служащему конкретную меру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.
Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании.
Решения комиссии, за исключением решения, принимаемого по итогам рассмотрения обращения гражданина, замещавшего в государственном (муниципальном) органе должность государственной (муниципальной) службы, включенную в перечень должностей, утвержденный нормативным правовым актом Российской Федерации, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной службы, для руководителя государственного (муниципального) органа носят рекомендательный характер.
Правовую основу работы комиссий составляют Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»; Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; Указ Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 559 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»; Указ Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению»; Указ Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов».
Помощник прокурора Башмаковского района В.В. Щербаков
05.11.2020
Деятельность комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
Основной задачей комиссий является содействие государственным (муниципальным) органам:
в обеспечении соблюдения государственными (муниципальными) служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», другими федеральными законами;
в осуществлении в государственном (муниципальном) органе мер по предупреждению коррупции.
Основаниями для проведения заседания комиссии является представление руководителем государственного (муниципального) органа материалов проверки, свидетельствующих:
о представлении государственным (муниципальным) служащим недостоверных или неполных сведений на конец отчетного периода, о полученных ими доходах, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера);
о несоблюдении государственным (муниципальным) служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
Основанием для проведения заседания комиссии также является обращение гражданина, замещавшего в государственном (муниципальном) органе должность государственной (муниципальной) службы, включенную в перечень должностей, утвержденный нормативным правовым актом Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования (должность, связанная с коррупционными рисками), о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному (муниципальному) управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной (муниципальной) службы.
Кроме того, основанием для проведения заседания комиссии является уведомление государственного (муниципального) служащего о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;заявление государственного (муниципального) служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Виды решений, принимаемых комиссиями:
1) установить, что сведения, представленные государственным (муниципальным) служащим, о полученных им доходах, об имуществе, принадлежащем на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера), являются достоверными и полными;
2) установить, что сведения, указанные в пункте 1, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует руководителю государственного (муниципального) органа применить к государственному (муниципальному) служащему конкретную меру ответственности.
3) установить, что государственный (муниципальный) служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;
4) установить, что государственный (муниципальный) служащий не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует руководителю государственного (муниципального) органа указать государственному (муниципальному) служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к государственному (муниципальному) служащему конкретную меру ответственности;
5) дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
6) отказать гражданину в замещении должности в коммерческой или некоммерческой организации либо в выполнении работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ;
7) признать, что причина непредставления государственным (муниципальным) служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;
8) признать, что причина непредставления государственным (муниципальным) служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует государственному (муниципальному) служащему принять меры по представлению указанных сведений;
9) признать, что причина непредставления государственным (муниципальным) служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае комиссия рекомендует руководителю государственного (муниципального) органа применить к государственному (муниципальному) служащему конкретную меру ответственности;
10) признать, что сведения, представленные государственным служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», являются достоверными и полными;
11) признать, что сведения, представленные государственным служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует руководителю государственного органа применить к государственному служащему конкретную меру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.
Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании.
Решения комиссии, за исключением решения, принимаемого по итогам рассмотрения обращения гражданина, замещавшего в государственном (муниципальном) органе должность государственной (муниципальной) службы, включенную в перечень должностей, утвержденный нормативным правовым актом Российской Федерации, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной службы, для руководителя государственного (муниципального) органа носят рекомендательный характер.
Правовую основу работы комиссий составляют Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»; Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; Указ Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 559 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»; Указ Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению»; Указ Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов».
Помощник прокурора Башмаковского района В.В. Щербаков
02.11.2020
Новые правила выдачи и оформления листов нетрудоспособности
Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ) устанавливает правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения; права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
В соответствии с частью 5 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе или (с письменного согласия застрахованного лица) сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, в случае, если медицинская организация и страхователь являются участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа.
Форма, порядок выдачи, оформления листков нетрудоспособности, а также порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, и Фондом социального страхования Российской Федерации.
Во исполнение указанной нормы закона приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 01.09.2020 № 925н утвержден порядок выдачи и оформления листков нетрудоспособности, включая порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа, который вступает в силу с 14 декабря текущего года. Этим же документом признается утратившим силу ныне действующий приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.06.2011 № 624н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности».
Новый порядок предусматривает, что в случае карантина и введения мер по изоляции или временному отстранению от работы, граждане будут получать больничный лист на весь период изоляции (отстранения от работы). При необходимости больничного по уходу за ребенком за гражданами закрепляется право на освобождение от работы на весь период карантина, введенного в организации, которую посещает ребенок.
В случае угрозы распространения опасных инфекционных заболеваний, листы временной нетрудоспособности будут формироваться с использованием телемедицинских технологий. Однако право оформления такого документа предоставляется только тому лечащему врачу, который работает в медицинском учреждении, зарегистрированном в реестре медицинских организаций единой государственной информационной системы здравоохранения, и сведения о котором внесены в федеральный реестр медицинских работников. Приказом также регламентирован порядок заполнения разделов больничного листка.
Помощник прокурора Башмаковского района В.В. Щербаков
30.10.2020
Новые требования к комплектации аптечки
Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 08.10.2020 № 1080н утверждены требования к комплектации медицинскими изделиями аптечки для оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях (автомобильной) (далее – Приказ № 1080н).
Согласно указанным требованиям с 1 января 2021 года аптечка подлежит комплектации медицинскими изделиями, зарегистрированными в установленном порядке, а именно: двумя медицинскими нестерильными одноразовыми масками, двумя парами медицинских нестерильных перчаток, маской для проведения искусственного дыхания, жгутом кровоостанавливающим, бинтами, марлевыми медицинскими стерильными салфетками, лейкопластырем.
Помимо перечисленного в аптечке должны быть ножницы и инструкция по оказанию первой помощи с применением аптечки. Наличие лекарственных препаратов в аптечке не предусмотрено.
Аптечки первой помощи (автомобильные), производственные (укомплектованные) до дня вступления в силу Приказа № 1080н, подлежат применению в течение срока их годности, но не позднее 31 декабря 2024 года.
Помощник прокурора Башмаковского района В.В. Щербаков
30.10.2020
О господдержке сельского хозяйства при кредитовании
Федеральным законом от 15.10.2020 № 330-ФЗ расширен круг лиц, получающих господдержку в сфере развития сельского хозяйства, в части обеспечения доступности кредитных ресурсов. В него включены:
организации и индивидуальные предприниматели, реализующие инвестиционные проекты по производству и (или) первичной и (или) последующей (промышленной) переработке сельскохозяйственной продукции и ее реализации в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством РФ, при условии подтверждения по истечении трех лет с даты заключения договора о предоставлении инвестиционного кредита, но не позднее даты окончания срока такого кредита доли дохода от реализации указанной продукции в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) в размере не менее чем семьдесят процентов за календарный год;
организации и индивидуальные предприниматели, соответствующие требованиям, устанавливаемым Правительством РФ в целях реализации федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (программ) по направлениям, определенным правовым актом Президента РФ.
Закон вступил в силу 26.10.2020
Помощник прокурора Башмаковского района В.В. Щербаков
19.10.2020
Когда «добровольные пожертвования» становятся коррупционными проявлениями
Понятие коррупции закреплено в Федеральном законе «О противодействии коррупции» и описано следующим образом:
а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;
б) совершение деяний, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица.
Пожертвованием согласно части 1 статьи 582 Гражданского кодекса Российской Федерации признается дарение вещи или права в общеполезных целях. Пожертвования могут делаться гражданам, медицинским, образовательным организациям, организациям социального обслуживания и другим организациям в соответствии с законом. Пожертвование имущества должно быть использовано по определенному назначению. Юридическое лицо, принимающее пожертвование, для использования которого установлено определенное назначение, должно вести обособленный учет всех операций по использованию пожертвованного имущества. На пожертвование необходимо согласие, которое подтверждается заключением договора между сторонами.
Таким образом, пожертвования носят признаки коррупционности, если отсутствует договор о пожертвования, суммы перечисления носят систематический характер и являются фиксированными.
Таким образом, при отсутствии письменного договора пожертвования директор образовательного учреждения является должностным лицом, которое несет уголовную ответственность по ст. 285 УК РФ за злоупотребление должностными полномочиями, в случае несоблюдения норм, установленных законом.
Помощник прокурора Башмаковского района В.В. Щербаков
15.10.2020
Прокуратурой Башмаковского района устранены нарушения законодательства в сфере предпринимательской деятельности.
Проведенной прокуратурой района проверкой исполнения законодательства в сфере профилактики и противодействия незаконному предпринимательству установлены нарушения в деятельности органов местного самоуправления.
Так, в нарушение требований действующего федерального законодательства выявлены факты длительной неразработки органами местного самоуправления района административных регламентов по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения, муниципальный контроль в области торговой деятельности, контроль за организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, а также порядков их осуществления.
В связи с чем в сентябре 2020 года главам администраций сельсоветов района внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности, органами местного самоуправления проводится работа по разработке соответствующие проектов.
Прокурор Башмаковского района
младший советник юстиции Р.В. Кабаев
15.10.2020
Прокуратурой района по жалобе жителя района проведена проверка качества автомобильных дорог.
В прокуратуре района рассмотрено обращение жителя Башмаковского района о нарушениях, допущенных при осуществлении ремонта дороги.
В результате осуществления прокуратурой района выездной проверки совместно со специалистом Управления государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области установлено, что на всем протяжении участка автомобильной дороги от с. Каменка Башмаковского района Пензенской области в сторону ст. Вернадовка до границы Башмаковского района с Тамбовской областью имеются просадки, нарушение продольных и поперечных уклонов, колейность, при которых возникают опасные условия движения. Более того, администрацией муниципального образования не заключен договор с подрядной организацией на содержание данной автомобильной дороги.
В связи с указанным главе администрации сельсовета внесено представление, которое находится на рассмотрении.
Указанный вопрос находится на контроле прокуратуры района.
Прокурор Башмаковского района
младший советник юстиции Р.В. Кабаев
15.10.2020
Прокуратурой Башмаковского района выявлены нарушения законодательства по обустройству пешеходных переходов вблизи школ.
Проведенной прокуратурой района проверкой обустройства улично-дорожной сети в р.п. Башмаково на предмет реализации национальных стандартов по обустройству пешеходных переходов вблизи школ и других учебных заведений, установлены нарушения вблизи МОУ СОШ № 1 р.п. Башмаково.
Так, в нарушение требований ГОСТ Р 52289-2019, вблизи указанного образовательного учреждения установлено отсутствие пешеходного ограждения перильного типа, дорожных знаков: 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход», 1.17 «Искусственная неровность», 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 8.2.1 «Зона действия», дорожная разметка 1.14 «Пешеходный переход»..
По данному факту прокурором района в Башмаковский районный суд направлено административное исковое заявление о признании незаконным бездействия администрации р.п. Башмаково и об обязании администрации р.п. Башмаково на участке дороги, расположенном вблизи образовательного учреждения МОУ СОШ № 1 р.п. Башмаково, по адресу: р.п. Башмаково, ул. Мохова, 1, оборудовать пешеходный переход ограничивающими пешеходными ограждениями перильного типа с обеих сторон дороги на протяжении не менее 50 м в каждую сторону от пешеходного перехода, разместить дорожные знаки: 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход», 1.17 «Искусственная неровность», 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 8.2.1 «Зона действия», нанести дорожную разметку 1.14 «Пешеходный переход» в соответствии с требованиями Национального стандарта Российской Федерации.
Указанный акт прокурорского реагирования находится на рассмотрении
Прокурор Башмаковского района
младший советник юстиции Р.В. Кабаев
14.10.2020
Порядок предоставления рассрочек и отсрочек исполнения решения суда
В связи с распространением коронавирусной инфекции законодателем предусмотрены дополнительные правовые механизмы защиты прав должников по исполнительным производствам.
20.07.2020 вступил в силу Федеральный закон от 20.07.2020 № 215-ФЗ«Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции» (далее – Федеральный закон № 215-ФЗ), который предусматривает меры государственной поддержки населения и хозяйствующих субъектов, ведущих свою деятельность в отраслях, наиболее пострадавших в условиях распространения новой коронавирусной инфекции.
Так, например, Федеральным законом № 215-ФЗ предусматривается предоставление судебным приставом-исполнителем определенным категориям должников на основании их заявления рассрочки исполнения требований исполнительных документов, без обращения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
При этом устанавливается запрет на осуществление деятельности по возврату просроченной задолженности соответствующими юридическими лицами в отношении граждан, которым предоставлена такая рассрочка. Рассрочка предоставляется на срок, указанный в заявлении, но не более чем на 12 месяцев и не позднее чем до 1 августа 2021 года, а сумма задолженности по исполнительным документам, в отношении которой должник вправе обратиться с заявлением о предоставлении рассрочки, не может превышать 15 миллионов рублей.
Рассрочка предоставляется должникам-гражданам, являющимся получателями пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, и не имеющим иных источников доходов и недвижимого имущества (за исключением единственного пригодного для проживания жилого помещения), если совокупный размер пенсии составляет менее двух минимальных размеров оплаты трудапо исполнительным документам, с требованиями о взыскании задолженности по кредитному договору (займу) на срок, указанный в заявлении, но не более чем на 24 месяца и не позднее чем до 1 июля 2022 года. При этом сумма задолженности по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании задолженности, не должна превышать 1 миллион рублей.
Также в отношении должников-граждан по 31 декабря 2020 года включительно судебными приставами неприменяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества, наложением на него ареста, а также с его изъятием и передачей, за исключением принадлежащих должнику-гражданину транспортных средств.
Претендовать на предоставление рассрочки на особых условиях могут также юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства, в наибольшей степени пострадавшие в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, за исключением тех, к которым применен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по исполнительным документам имущественного характера, за исключением требований по возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, о компенсации морального вреда, по выплате выходных пособий, оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, а также выплате авторских вознаграждений.
Помощник прокурора Башмаковского района В.В. Щербаков
14.10.2020
О новых правилах оказания услуг общественного питания
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2020 № 1515 утверждены Правила оказания услуг общественного питания, которыми урегулированы отношения между потребителями и исполнителями в сфере оказания услуг общественного питания.
В частности, новыми правилами установлено, что исполнитель обязан донести до сведения потребителей всю необходимую информацию, а именно:
- сведения об объеме (весе) порций готовых блюд и покупных товаров, емкости потребительской тары предлагаемой алкогольной продукции и объеме ее порции;
- информацию о пищевой ценности предлагаемой продукции (включая калорийность, содержание белков, жиров, углеводов, а также витаминов, макро- и микроэлементов при добавлении их в процессе приготовления.
Информация о продукции и об услугах доводится до сведения потребителей посредством меню, прейскурантов или иными способами, принятыми при оказании услуг.
Цена услуги должна определяться стоимостью продукции, указанной в меню (прейскуранте).
Наряду с оказанием услуг общественного питания, исполнитель вправе предложить потребителю приобрести услуги по организации досуга и другие услуги, указав на их возмездный или безвозмездный характер. Потребитель вправе отказаться от уплаты таких дополнительных услуг, а если они оплачены потребовать от исполнителя возврата уплаченной суммы.
Указанные правила начнут действовать с 1 января 2021 года.
Помощник прокурора Башмаковского района В.В. Щербаков
14.10.2020
Закреплены принципы построения и функционирования национальной гарантийной системы поддержки малого и среднего предпринимательства
Национальная гарантийная система (далее - НГС) представляет собой систему взаимодействующих организаций, осуществляющих деятельность в целях обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, к кредитным и иным финансовым ресурсам.
К участникам НГС относятся корпорация развития малого и среднего предпринимательства, акционерное общество "Российский банк поддержки малого и среднего предпринимательства", а также фонды содействия кредитованию (гарантийные фонды, фонды поручительств), соответствующие установленным требованиям к региональным гарантийным организациям и их деятельности.
Региональные гарантийные организации подлежат ежегодному ранжированию корпорацией развития малого и среднего предпринимательства с присвоением ранга, характеризующего степень финансовой устойчивости и эффективность их деятельности. Оказание региональным гарантийным организациям финансовой поддержки осуществляется с учетом присвоенного ранга.
Корпорация развития малого и среднего предпринимательства координирует деятельность участников национальной гарантийной системы по предоставлению поручительств и (или) независимых гарантий.
Федеральный закон от 1 апреля 2020 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в целях развития национальной гарантийной системы поддержки малого и среднего предпринимательства» вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, касающихся ранжирования региональных гарантийных организаций, которые вступают в силу с 1 января 2021 года.
Помощник прокурора Башмаковского района В.В. Щербаков
12.10.2020
с 1 октября 2020 года выплаты пенсий и иных социальных выплат Пенсионного фонда России должны производиться на национальную платежную карту «Мир».
В соответствии с ч. 5.1 ст. 30.5 Федерального закона от 27 июня 2011 года № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» банки обязаны осуществлять операции по банковским счетам, на которые зачисляются получаемые клиентами - физическими лицами выплаты пенсий и иных социальных выплат, осуществление которых отнесено к компетенции Пенсионного фонда РФ, только с использованием национальных платежных инструментов.
Согласно Информационному письму Банка России от 23 апреля 2020 № ИН-04-45/81 в период до 1 октября 2020 года Банк России не будет применять к кредитным организациям меры в случае зачисления пенсионных выплат на банковские счета, предусматривающие совершение операций с использованием платежных карт, не являющихся национальным платежным инструментом, при отсутствии иной возможности.
С 1 октября 2020 года выплаты пенсий и иных социальных выплат, осуществление которых отнесено к компетенции Пенсионного фонда РФ, должны производиться на национальную платежную карту «Мир».
В случае отсутствия карты «Мир» предусмотрена возможность получения физическими лицами пенсионных выплат любым установленным законодательством способом, включая наличными, а также на банковские счета без использования платежных карт.
Помощник прокурора Башмаковского района В.В. Щербаков
12.10.2020
Могу ли я отказаться от договора с ресурсоснабжающей организацией?
Возможность перехода нескольких собственников многоквартирного дома на прямые договоры с ресурсоснабжающей организацией действующим законодательством не предусмотрена.
Собственники вправе принять решение о переходе на прямые договоры с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Действующим законодательством не предусмотрена возможность перехода нескольких собственников многоквартирного дома на прямые договоры с ресурсоснабжающей организацией.
При заключении прямых договоров между собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, в котором в качестве способа управления выбрана управляющая организация, и ресурсоснабжающей организацией, исполнителем коммунальных услуг является ресурсоснабжающая организация.
Помощник прокурора Башмаковского района В.В. Щербаков
05.10.2020
Об уголовной ответственности за употребление, хранение и распространение наркотиков
Статья 228 Уголовного Кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.
Под незаконным приобретением понимается получение любым способом, в том числе покупка, получение в дар, а также в качестве средства взаиморасчета за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга, в обмен на другие товары и вещи, присвоение найденного и сбор, например, дикорастущих растений, содержащих в своем составе наркотические вещества.
Кроме того, данное деяние будет окончено с момента перехода предмета преступления в фактическое владение лица.
В свою очередь, незаконное хранение - это действия лица, связанные с незаконным владением этими средствами или веществами, в том числе и для личного потребления, однако данное деяние будет окончено с момента пресечения.
Перевозка - умышленные действия лица, перемещающего без цели сбыта средства или вещества из одного места в другое. Незаконное изготовление - умышленные действия лица, в результате которых из наркосодержащих веществ получено одно или несколько готовых к использованию и потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.
Таким образом, преступление будет считаться оконченным с момента совершения одного из вышеперечисленных действий. Ответственность за ст. 228 УК РФ наступает с момента достижения лицом шестнадцатилетнего возраста.
В соответствии с ч. 1 ст. 228 УК РФ, самое мягкое наказание, кото-рое предусмотрено за совершение данного преступления, которое может быть назначено – штраф в размере до сорока тысяч или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Помощник прокурора Башмаковского района В.В. Щербаков
05.10.2020
Об административной ответственности за участие в несанкционированных митингах
Федеральный закон от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее по тексту – Закон) под публичным мероприятием подразумевает открытую, мирную, доступную каждому, проводимую в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акцию, осуществляемую по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств.
При этом Закон четко регламентирует порядок организации таких публичных мероприятий.
Так, перед началом проведения указанных мероприятий требуется уведомление органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, в котором указываются:
¾ цель публичного мероприятия;
¾ форма публичного мероприятия;
¾ место (места) проведения публичного мероприятия, маршруты движения участников, а в случае, если публичное мероприятие будет проводиться с использованием транспортных средств, информация об использовании транспортных средств;
¾ дата, время начала и окончания публичного мероприятия; предполагаемое количество участников публичного мероприятия;
¾ формы и методы обеспечения организатором публичного мероприятия общественного порядка, организации медицинской помощи, намерение использовать звукоусиливающие технические средства при проведении публичного мероприятия;
¾ фамилия, имя, отчество либо наименование организатора публичного мероприятия, сведения о его месте жительства или пребывания либо о месте нахождения и номер телефона;
¾ фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия;
¾ дата подачи уведомления о проведении публичного мероприятия.
При этом в соответствии с п. 3 ст. 12 Закона орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления отказывает в согласовании проведения публичного мероприятия только в случаях, если уведомление о его проведении подано лицом, которое в соответствии с настоящим Федеральным законом не вправе быть организатором публичного мероприятия, либо если в уведомлении в качестве места проведения публичного мероприятия указано место, в котором в соответствии с настоящим Федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации проведение публичного мероприятия запрещается.
В случае если органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления отказано в согласовании проведения публичного мероприятия, такое мероприятие является несанкционированным.
Ответственность за участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры предусмотрено пунктом 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 10 тыс. до 20 тыс. рублей, или обязательные работы на срок до 100 часов, или административный арест на срок до 15 суток; на должностных лиц - от 50 тыс. до 100 тыс. рублей; на юридических лиц - от 200 тыс. до 300 тыс. рублей.
Помощник прокурора Башмаковского района В.В. Щербаков
03.10.2020
Выявлены нарушения при исполнении законодательства в сфере безопасности дорожного движения и ЖКХ на территории Башмаковсокго района.
Прокурорской проверкой установлено, что рядом администраций района допущены нарушения названного законодательства, затрагивающие права и законные интересы жителей данного муниципального образования.
Согласно требованиям действующего федерального законодательства организация освещения улиц в границах населенных пунктов является обязанностью органов местного самоуправления, направленной на обеспечение безопасности жителей, а также дорожного движения и профилактики совершения правонарушений. При этом вопросы, связанные с исполнением указанной обязанности должны разрешаться в соответствии с проектной документацией по благоустройству территории поселения, которая в свою очередь должны быть разработана с учетом действующих правил, стандартов и норм.
В ходе проверки установлено, что администрациями муниципальных образований района длительное время вышеуказанная проектная документация по благоустройству территории в части касающейся организации освещения улиц не разработана.
По данному факту прокурором района в Башмаковский районный суд направлены административные исковые заявления о признании незаконным бездействия администраций в данной части.
Данные акты прокурорского реагирования находятся на рассмотрении.
Прокурор Башмаковского района
младший советник юстиции Р.В. Кабаев
Прокуратурой Пензенской области проводится молодежный конкурс социальной антикоррупционной рекламы «Мы против коррупции!».
К участию в конкурсе приглашаются жители Пензенской области в возрасте от 14 до 25 лет в номинации «Лучший видеоролик».
Начало приема конкурсных работ – 01.08.2020, окончание – 15.10.2020.
Полная информация о конкурсе содержится в положении о конкурсе, которое размещено в сети «Интернет» на Едином портале прокуратуры Российской Федерации (http://epp.genproc.gov.ru/web/proc_58 в разделе Деятельность/Противодействие коррупции/ Методические материалы/ Информационные письма и обзоры/ Положение о молодежном конкурсе социальной антикоррупционной рекламы «Мы против коррупции!»), а также на информационном стенде прокуратуры Башмаковского района.
Работы принимаются в прокуратуре Башмаковского района, расположенной по адресу: р.п. Башмаково, ул. Андрианова, 7А.
График приема работ прокуратурой Башмаковского района:
Понедельник – четверг: с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут;
Пятница: с 09 часов 00 минут до 16 часов 45 минут.
Прокурор района младший советник юстиции Р.В. Кабаев
Положение о конкурсе "Мы против Коррупции"
29.06.2020
Прокуратурой Башмаковского района поддержано государственное обвинение в отношении гр-на И. по ч. 1 ст. 158 и п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ.
Башмаковским районным судом вынесен приговор в отношении гражданина И.
Он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158 и п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ.
В судебном заседании установлено, что И. за период времени с 23.06.2019 по 01.07.2019, с украденного у гражданина Н. мобильного телефона, посредством услуги Мобильный банк, перевел себе с банковского счета гр-на Н. денежные средства на общую сумму 37 000 рублей, то есть похитил их и впоследствии распорядился по своему усмотрению.
Он же, 06.08.2019, находясь в помещении магазина в р.п. Башмаково, путем свободного доступа тайно похитил оставленный на прилавке кошелек гр-ки М. с денежными средствами в размере более 5000 тысяч рублей, то есть совершил кражу указанного имущества, которым он позднее распорядился по своему усмотрению.
Суд, согласившись с мнением государственного обвинителя, с учетом личности осужденного: гр-н И. раннее привлекался к уголовной ответственности и имел непогашенные судимости, за совершенные И. преступления, а также с учетом не отбытого наказания по предыдущей судимости, назначил наказание в виде лишения свободы на срок 2 года в исправительной колонии строгого режима.
Приговор вступил в законную силу.
Прокурор района младший советник юстиции Р.В. Кабаев
25.06.2020
Житель с. Никульевка Башмаковского района осужден за приобретение и хранение без цели сбыта наркотического средства массой более 500 грамм.
Прокуратурой Башмаковского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя села Никульевка Башмаковского района гр-на О. о совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ (приобретение и хранение без цели сбыта наркотического средства в крупном размере).
В судебном заседании установлено, что 52-летний житель села Никульевка, находясь на территории с. Петровское Башмаковского района, обнаружил кусты дикорастущего растения конопля, части которых он собрал в принесенный с собой пакет, а в последующем взял с собой и хранил для личного потребления на территории сарая, расположенного на территории его домовладения. В ходе проведенного сотрудниками полиции обыска в указанном сарае наркотическое средство, массой более 500 грамм, было обнаружено и изъято.
С учетом позиции государственного обвинителя, согласно которой подсудимый ранее не судим и оказывал содействие на этапе расследования преступления, суд назначил гр-ну О. наказание в виде условного осуждения на срок 2 года 6 месяцев.
Приговор вступил в законную силу.
Прокурор района младший советник юстиции Р.В. Кабаев
22.06.2020
Прокуратура Башмаковского района предупреждает случаях телефонного мошенничества лицами, представляющимися работниками прокуратуры
В прокуратуру Башмаковского района поступила информация от руководителей организаций о совершении в их отношении мошеннических действий от лица, представившегося сотрудником прокуратуры.
Неустановленное лицо позвонило на служебный телефонный номер руководителю организации и от лица прокурора района сообщило о проведении проверки и о необходимости перевести в связи с этим деньги для покупки цветов.
После звонка представителя организации в прокуратуру Башмаковского района выяснилось, что никто из работников ведомства ей не звонил, прокурорская проверка в возглавляемом ею учреждении не проводилась.
В настоящее время по данному факту организована проверка.
Еще раз обращаем внимание граждан на то, что работники прокуратуры ни с какими просьбами о перечислении денежных средств, покупке каких-либо подарков, обещаниями получения вознаграждения к гражданам и должностным лицам обращаться не могут, деятельность органов прокуратуры не связана с денежным финансированием.
Если на Ваш телефон поступил звонок с такими просьбами от имени работника прокуратуры, это значит, что в отношении Вас пытаются совершить мошеннические действия!
Обо всех подобных случаях, не выполняя просьб звонившего, необходимо срочно сообщать в отдел полиции или дежурную часть УМВД России по Пензенской области в целях организации уголовного преследования мошенников.
Прокурор района младший советник юстиции Р.В. Кабаев
19.06.2020
Прокуратура Башмаковского района потребовала заблокировать сайт с информацией об изготовлении огнестрельного оружия.
Прокуратурой Башмаковского района, при осуществлении мониторинга сети «Интернет», выявлены сайты, на которых размещена информация о самодельном огнестрельном оружии.
Статьей 205 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за террористический акт, то есть за совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.
Статьей 205.2 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма.
Статьей 223 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное изготовление оружия.
Основанием для ограничения доступа к интернет-сайту, содержащему такую информацию, является решение суда.
С целью запрета доступа граждан, к информации, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации, а также с целью предотвращения использования указанной информации в преступных целях, прокуратурой Башмаковского района в Башмаковский районный суд предъявлен административный иск о признании указанной информации запрещенной.
Требования надзорного ведомства полностью удовлетворены.
Прокурор Башмаковского района младший советник юстиции Р.В. Кабаев
17.06.2020
Житель с. Соседка Башмаковского района осужден за неуплату алиментов на ребенка.
Прокуратурой Башмаковского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя села Соседка Башмаковского района по преступлению, предусмотренному ч. 1 ст. 157 УК РФ - неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей, если это деяние совершенно неоднократно.
В ходе судебного следствия установлено, что гр-н З., являясь отцом несовершеннолетних детей, а также зная, что он является должником по исполнительному производству о взыскании алиментов, средств на содержание детей не выплачивал, в связи с чем был привлечен к административной ответственности Постановлением мирового судьи. Он же, не сделав должных выводов для себя, в нарушение предусмотренной Конституцией обязанности родителей содержать своих несовершеннолетних детей, мер к погашению образовавшейся перед детьми задолженности в размере около 250 тысяч рублей не предпринял.
По итогам судебного разбирательства суд, с учетом позиции государственного обвинителя, назначил ему наказание в виде исправительных работ на срок месяцев, с удержанием 5 процентов заработной платы осужденного в доход государства.
Приговор вступил в законную силу.
Прокурор района младший советник юстиции Р.В. Кабаев
15.05.2020
Прокуратурой Башмаковского района выявлены нарушения требований пожарной безопасности.
Прокуратура Башмаковского района Пензенской области в ходе проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности на территории района выявлены соответствующие нарушения.
Установлено, что пожар на территорию Башмаковского участкового лесничества ГКУ ПО «Белинское лесничество» распространился с территории земельного участка, правообладателем которого является общество с ограниченной ответственностью «СоюзАгро». В нарушение требований ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», мероприятия по противопожарной безопасности ООО «СоюзАгро» не выполнены, в результате чего был допущен переход возгорания на территорию Башмаковского участкового лесничества, площадь пожара составила 6,5 га.
По материалам прокурорской проверки Отделом надзорной деятельности и профилактической работы Земетчинского, Башмаковского и Вадинского районов МЧС России генеральный директор ООО «СоюзАгро» привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности), назначен штраф в размере 6 000 рублей.
Прокурор Башмаковского района младший советник юстиции Р.В. Кабаев
11.05.2020
Житель п. Дружный Башмаковского района осужден за приобретение и хранение без цели сбыта наркотического средства, а также за езду в нетрезвом виде.
Прокуратурой Башмаковского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя поселка Дружный Башмаковского района гр-на Ш. о совершении преступления, предусмотренного ч. 21 ст. 228 УК РФ (приобретение и хранение без цели сбыта наркотического средства в значительном размере).
В ходе судебного заседания установлено, что 34-летний уроженец поселка Дружный, в сентябре 2019 года, находясь на территории пруда недалеко от п. Дружный, увидел произрастающий куст дикорастущего растения конопля и решил его собрать для личного использования. Данный куст гр-н Ш. сорвал и забрал с собой, после чего привез его домой. После приготовления наркотического средства из частей растения дикорастущего растения конопля, он хранил вещество в гараже на территории своего домовладения. В ходе проведенного в январе 2020 года обыска сотрудниками полиции гаража, наркотическое вещество было обнаружено и изъято.
Он же, будучи привлеченным ранее к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения, был обнаружен сотрудниками полиции за рулем своего мотоцикла в нетрезвом состоянии. При этом проходить освидетельствование на состояние опьянения он отказался.
За указанные преступления судья, с учетом позиции государственного обвинителя, приговорил гр-на Ш. к 360 часам обязательных работ, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами.
Приговор вступил в законную силу.
Прокурор района младший советник юстиции Р.В. Кабаев
07.05.2020
Прокуратурой Башмаковского района по обращению гражданина проведена проверка деятельности администрации в жилищно-коммунальной сфере.
Прокуратурой Башмаковского района проведена проверка законодательства в сфере жилищно–коммунального хозяйства на территории администрации р.п. Башмаково, в ходе которой выявлены соответствующие нарушения.
Согласно действующему законодательству обязанность по содержанию и обеспечению соответствия состояния дорог общего пользования на территории р.п. Башмаково в процессе эксплуатации установленным стандартам, техническим нормам, возложена на администрацию р.п. Башмаково. Однако, указанная обязанность администрацией была проигнорирована: на участке дороги по ул. Губкина отсутствовало дорожное покрытие и обслуживание участка автодороги не осуществлялось. Кроме того, в нарушение правил благоустройства территорий, на участке данной дороги полностью отсутствовало освещение в ночное время. Данные недочеты в деятельности администрации нарушали права граждан на личную безопасность в вечернее и ночное время суток, негативно влияли на безопасность дорожного движения.
В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района внесено представление в администрацию, по итогам рассмотрения которого выявленные нарушения были устранены.
Прокурор Башмаковского района младший советник юстиции Р.В. Кабаев
30.04.2020
Прокуратурой Башмаковского района выявлены нарушения природоохранного законодательства.
В ходе проверки прокуратурой района требований антитеррористического законодательства выявлены нарушения в деятельности МАОУ ДО ДЮСШ р.п. Башмаково.
Частью 3.1 статьи 5 Закона о противодействии терроризму установлено, что юридические лица выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.
Вместе с тем, установлено, что по периметру забора Стадион «Спартак» в р.п. Башмаково, находящегося в оперативном управлении МАОУ ДО ДЮСШ, имелись нарушения целостности в ограждении (проемы), которые не исключали возможности беспрепятственного проникновения на территорию стадиона «Спартак».
В связи с указанным директору МАОУ ДО ДЮСШ прокуратурой района внесено представление об устранении выявленных нарушений. Данное представление рассмотрено и удовлетворено, целостность ограждения восстановлена.
Прокурор Башмаковского района младший советник юстиции Р.В. Кабаев
14.04.2020
Усилиями прокуратуры Башмаковского района устранена несанкционированная свалка отходов.
В ходе проверки прокуратурой района требований законодательства в области охраны окружающей природной среды и природопользования в деятельности органов местного самоуправления на территории р.п. Башмаково выявлены соответствующие нарушения.
Установлено, должностными лицами администрации р.п. Башмаково нарушаются требования санитарно-эпидемиологического законодательства. Так, в 100 метрах от РДК Башмаковского района Пензенской области по ул. Советская д. 17а по направлению на север у стадиона «Спартак» находилась несанкционированная свалка бытовых отходов, в том числе и неорганического происхождения. Какие-либо документы и санитарно-эпидемиологическое заключение на данную свалку у администрации р.п. Башмаково отсутствовали – она была несанкционированной.
По данному факту прокуратурой района возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения).
По итогам рассмотрения виновному лицу назначен штраф. Выявленные нарушения устранены.
Прокурор Башмаковского района младший советник юстиции Р.В. Кабаев
13.04.2020
Прокуратурой Башмаковского района выявлены нарушения природоохранного законодательства.
В ходе проверки прокуратурой района требований законодательства в области охраны окружающей природной среды и природопользования в деятельности индивидуального предпринимателя на территории р.п. Башмаково выявлены соответствующие нарушения.
Проведенной прокуратурой района 25.03.2020 проверкой установлено, что на территории р.п. Башмаково, за зданием шиномонтажа, индивидуальный предприниматель, в нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства, осуществлял складирование отходов производства и потребления – на открытом участке местности на грунте без твердого покрытия обнаружено место складирования 45 автомобильных шин, непригодных для использования. При этом место не было оборудовано должным образом, что могло повлечь серьезные загрязнения окружающей среды и почв.
По данным фактам прокуратурой района возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения).
По итогам рассмотрения виновному лицу назначен штраф. Выявленные нарушения устранены.
Прокурор Башмаковского района младший советник юстиции Р.В. Кабаев
01.04.2020
Режим самоизоляции в Пензенской области и ответственность за его нарушение
Прокуратура Башмаковского района разъясняет, что 31.03.2020, в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции, Постановлением губернатора Пензенской области от 30 марта 2020 года № 40 «О внесении изменений в постановление Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 № 27» введён режим самоизоляции для всех граждан на территории Пензенской области.
Так, с 31.03.2020 граждане обязаны соблюдать самоизоляцию и не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Пензенской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.
Данные ограничения не распространяются на работников, обеспечивающих функционирование государственных органов и органов местного самоуправления Пензенской области, а также на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности, а также на сотрудников организаций жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, организаций, связанных с ведением строительства и осуществляющих управление многоквартирными домами.
Граждане, посещавшие в 2020 году Китайскую Народную Республику, Республику Корея, Итальянскую Республику, Исламскую Республику Иран, Французскую Республику, Федеративную Республику Германия, Королевство Испания, а также иные территории, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), не получившие постановление главного государственного санитарного врача, его заместителя о нахождении в режиме изоляции на дому, а также совместно проживающие с такими гражданами лица, обязаны:
Сообщать о своем возвращении в Российскую Федерацию, месте, датах пребывания на указанных территориях, а также о своем месте проживания или пребывания в Пензенской области, свою контактную информацию на горячую линию по телефону 8 (8412) 42-09-47.
Обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 дней со дня возвращения в Российскую Федерацию (не посещать работу, учебу, минимизировать посещение общественных мест).
При появлении первых признаков респираторной инфекции оставаться дома (по месту пребывания) и незамедлительно обратиться за медицинской помощью в медицинскую организацию с предоставлением информации о своем пребывании на территории, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), для оформления листков нетрудоспособности без посещения медицинских организаций.
За нарушения карантинного режима предусмотрена административная, уголовная и гражданско-правовая ответственность.
Так, ст. 6.3 КоАП РФ установлена ответственность за нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Уголовная ответственность за невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий установлена ст. 236 Уголовного кодекса РФ, санкция которой предусматривает наказание вплоть до реального лишения свободы.
Согласно гражданскому законодательству за причинение вреда личности или имуществу гражданина, а также вследствие причинения вреда имуществу юридического лица предусмотрена гражданско-правовая ответственность (ст. ст. 150 - 152 Гражданского кодекса РФ и глава 59 Гражданского кодекса РФ).
Кроме того, при уклонении гражданина от госпитализации в медицинскую организацию, он может быть принудительно госпитализирован по решению суда.
Как следует из п. 2 ч. 1 ст. 51 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», правом на подачу административного искового заявления о госпитализации гражданина в медицинскую организацию в недобровольном порядке наделены главные государственные санитарные врачи и их заместители.
30.03.2020
Прокуратурой Башмаковского района вновь выявлены нарушения трудового законодательства.
В ходе проверки прокуратурой района требований трудового законодательства в деятельности коммерческой организации, осуществляющей деятельность на территории деревни Чудная Башмаковского района выявлены соответствующие нарушения.
Установлено, что в нарушение ст. 138 Трудового кодекса Российской Федерации выплата заработной платы в неденежной форме осуществлялась в размере более 20 % суммы начисленной заработной платы – работникам выдавалось зерно, молодняк крупно-рогатого скота вместо денег. Кроме того, в нарушение ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата в организации выплачивалась с нарушением сроков. При этом предусмотренная ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации компенсация за задержку заработной платы не начислялась. Вместе с тем, у организации выявлена задолженность по заработной плате перед работниками.
По данным фактам прокуратурой района возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права).
По итогам рассмотрения виновное лицо привлечено к административной ответственности на сумму 10 тыс. рублей.
Кроме того, директору организации внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства. Выявленные нарушения устранены.
Прокурор Башмаковского района младший советник юстиции Р.В. Кабаев
27.03.2020
Прокуратурой Башмаковского района выявлены нарушения трудового законодательства.
В ходе проверки прокуратурой района требований трудового законодательства в деятельности коммерческой организации выявлены соответствующие нарушения.
Установлено, что в нарушение ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата в организации выплачивалась с нарушением сроков. При этом предусмотренная ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации компенсация за задержку заработной платы не начислялась. Вместе с тем, работникам, в нарушение ст. 115 ТК РФ, предоставлялся основной оплачиваемый отпуск продолжительностью менее 28 календарных дней. Более того, с бухгалтером и кассиром организации не были заключены трудовые договоры, что нарушает положения ст. 56.1 ТК РФ, согласно которой заемный труд запрещен.
По данным фактам прокуратурой района возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.ч. 1, 4, ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права).
По итогам их рассмотрения виновное лицо привлечено к административной ответственности на сумму 10 тыс. рублей.
Кроме того, управляющему организации внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства. Выявленные нарушения устранены.
Прокурор Башмаковского района младший советник юстиции Р.В. Кабаев
23.03.2020
Житель с. Пятницкое осужден за незаконное хранение огнестрельного оружия.
Прокуратурой Башмаковского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 62-летнего жителя села Пятницкое Башмаковского района гр-на Т. о совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222 УК РФ.
Установлено, что мужчина, получил в дар от своего знакомого оружие, которое изготовлено путем переделки самодельным способом двуствольного ружья ИЖ-5, пригодного для стрельбы охотничьими патронами. При этом, не имея разрешительных документов на оружие, он хранил у себя дома. Сотрудниками полиции при производстве обыска домовладения гр-на Т. Данное оружие было обнаружено и изъято.
За указанное преступление судья, с учетом позиции государственного обвинителя, назначил гр-ну Т. наказание в виде 1 года лишения свободы условно.
Приговор вступил в законную силу.
Прокурор района младший советник юстиции Р.В. Кабаев
20.03.2020
Жительница с. Липовка Башмаковского района привлечена к уголовной ответственности за причинение телесных повреждений с использование ножа и неуплату алиментов на ребенка.
Прокуратурой Башмаковского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жительницы села Липовка Башмаковского района о совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ и ч. 1 ст. 157 УК РФ.
В ходе судебного следствия установлено, что гр-ка С., в январе 2020 года, будучи в состоянии алкогольного опьянения, умышленно, на почве личных неприязненных отношений, нанесла гр-ну В. ножом не менее одного удара по руке, чем причинила ему легкий вред здоровью.
Она же, являясь должником по исполнительному производству о взыскании алиментов на двух несовершеннолетних детей, в течении длительного времени – более двух месяцев, средств на содержание девочек не выплачивала, официально нигде не работала и не обращалась в центр занятости по вопросу трудоустройства, тем самым умышленно уклонялась от уплаты алиментов на сумму около 100 тысяч рублей.
С учетом позиции государственного обвинителя, а также учитывая наличие условного осуждения у гр-ки С., суд назначил ей наказание в виде лишения свободы на срок 10 месяцев в колонии-поселении.
Приговор вступил в законную силу.
Прокурор района младший советник юстиции Р.В. Кабаев
20.03.2020
Усилиями прокуратуры Башмаковского района устранена задолженность перед работниками водоснабжающей организации.
В ходе проверки прокуратурой района требований трудового законодательства в деятельности организаций на территории Башмаковского района выявлены соответствующие нарушения.
Установлено, что у ООО «Водоснаб» перед 17 работниками образовалась задолженность по выплате заработной платы в размере более 70 тысяч рублей. Прокурор Башмаковского района, реализуя право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, направил в мировой суд в границах Башмаковского района 17 заявлений о вынесении судебного приказа в интересах указанных работников организации.
По итогам рассмотрения заявления были удовлетворены, задолженность была погашена в полном объеме.
Прокурор Башмаковского района младший советник юстиции Р.В. Кабаев
Генеральной прокуратурой Российской Федерации при сотрудничестве с федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением «Международный детский центр «Артек» реализуется тематическая образовательная программа «Юный правовед».
Прокуратурой Пензенской области в рамках данной программы проводится региональный этап конкурса: с 31 января по 1 апреля 2020 г. – приём документов, с 1 по 3 апреля 2020 г. – конкурсный отбор, не позднее 6 апреля – представление документов на федеральный этап конкурса.
В конкурсном отборе могут участвовать дети – граждане Российской Федерации, которым на момент поездки в МДЦ «Артек» исполнилось 10 лет и до 17 лет включительно, имеющие 1-2-3 группы здоровья.
Для участия в конкурсе необходимо представить в прокуратуру Пензенской области конкурсную творческую работу – «Твори закон на благо общества», а также документы, определенные в Положении о Конкурсе на участие в тематической образовательной программе ФГБОУ МДЦ «Артек» «Юный правовед» (далее – Положение).
Полная информация о конкурсе, а также текст Положения размещены на сайтах организаторов: МДЦ «Артек» http://artek.org и Генеральной Прокуратуры Российской Федерации в лице Университета прокуратуры Российской Федерации http://www.agprf.org.
Прокурор района младший советник юстиции Р.В. Кабаев
13.02.2020
Прокуратурой Башмаковского района выявлены нарушения в сфере образования.
Прокуратурой района проведена проверка соответствия локальных актов образовательных организаций Башмаковского района требованиям федерального законодательства, в ходе которой выявлены нарушения.
Установлено, что положения о порядке приема граждан на обучение в 12 образовательных учреждениях не соответствуют действующему законодательству, в связи с вносимыми изменениями. Так, указанные акты образовательных учреждений, в нарушение ст. 44 Закона об образовании, не предусматривали, что при приеме на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам начального общего и основного общего образования выбор языка образования, изучаемых родного языка из числа языков народов Российской Федерации, в том числе русского языка как родного языка, государственных языков республик Российской Федерации осуществляется по заявлениям родителей (законных представителей) детей. Помимо прочего, не закреплено требование о том, что муниципальная образовательная организация с целью проведения организованного приема граждан в первый класс размещает на информационном стенде, на официальном сайте в сети "Интернет", в средствах массовой информации информацию о количестве мест в первых классах не позднее 10 календарных дней с момента издания распорядительного акта о закрепленной территории, наличии свободных мест для приема детей, не проживающих на закрепленной территории, не позднее 1 июля.
В связи с выявленными нарушениями директорам 12 школ и детских садов принесены протесты на незаконные локальные акты. Требования надзорного ведомства удовлетворены, нарушения устранены.
Прокурор района младший советник юстиции Р.В. Кабаев
Генеральной прокуратурой Российской Федерации при сотрудничестве с федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением «Международный детский центр «Артек» реализуется тематическая образовательная программа «Юный правовед».
Прокуратурой Пензенской области в рамках данной программы проводится региональный этап конкурса: с 31 января по 1 апреля 2020 г. – приём документов, с 1 по 3 апреля 2020 г. – конкурсный отбор, не позднее 6 апреля – представление документов на федеральный этап конкурса.
В конкурсном отборе могут участвовать дети – граждане Российской Федерации, которым на момент поездки в МДЦ «Артек» исполнилось 10 лет и до 17 лет включительно, имеющие 1-2-3 группы здоровья.
Для участия в конкурсе необходимо представить в прокуратуру Пензенской области конкурсную творческую работу – «Твори закон на благо общества», а также документы, определенные в Положении о Конкурсе на участие в тематической образовательной программе ФГБОУ МДЦ «Артек» «Юный правовед» (далее – Положение).
Полная информация о конкурсе содержится в Положении, которое размещено на сайтах организаторов: МДЦ «Артек» http://artek.org и Генеральной Прокуратуры Российской Федерации в лице Университета прокуратуры Российской Федерации http://www.agprf.org.
Прокурор района Р.В. Кабаев
20.01.2020
В Башмаковском районе выявлена незаконная рубка деревьев.
Прокуратурой Башмаковского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя села Тимирязево Башмаковского района, совершившего преступление, предусмотренное
ч. 2 ст. 260 УК РФ.
В суде установлено, что гр-н А., в сентябре 2019 года, находясь на участке лесного массива в квартале № 22 выдела № 6 ГКУ ПО «Белинское лесничество» на территории Троицкого сельсовета Башмаковского района, не имея документов разрешающих вырубку документов, спилил два сырорастущих дерева породы «дуб», причинив тем самым ущерб на сумму 72 тысячи рублей.
За указанное преступление суд, с учетом позиции государственного обвинителя, назначил гр-ну А. наказание в виде лишения свободы срок 1 год 6 месяцев условно.
Приговор вступил в законную силу.
Прокурор района младший советник юстиции Р.В. Кабаев
Содержание общего имущества в многоквартирном доме
Расширены возможности Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)
Внесены изменения в законодательство, регулирующее порядок взыскания задолженности по заработной плате
Прокуратурой района выявлены нарушения трудового законодательства
Прокуратурой района в рамках проведения проверки исполнения законодательства об оплате труда в деятельности индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории района, выявлены нарушения в сфере оплаты труда работников в размере, ниже установленного минимального размера оплаты труда, а также с нарушением сроков её выплаты.
Государственной инспекцией труда в Пензенской области 8 недобросовестных работодателей по постановлению прокурора привлечены к административной ответственности.
Прокуратурой района поддержано государственное обвинение в отношение жителя р.п. Башмаково, который умышленно причинил телесные повреждения знакомому, повлекших смерть последнего, при событиях, произошедших более 5 лет назад (ч. 4 ст. 111 УК РФ).
Приговором Башмаковского района Пензенской области он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Осужденный посчитал наказание незаконным и обжаловал приговор в апелляционном порядке. Однако судебная коллегия по уголовным делам Пензенского областного суда сочла приговор законным.
В ходе проверки наличия прав управления транспортными средствами у лиц, поставленных в 2019 году на учет у врача - нарколога в прокуратура Башмаковского района установила, что 2 жителя р.п. Башмаково, имеющие заболевания «Психические расстройства и расстройства поведения, вызванные употреблением алкоголя», являются обладателями водительского удостоверения.
В соответствии с федеральным законодательством, алкогольная зависимость является медицинским противопоказанием для управления транспортными средствами.
По административным исковым заявлениям прокурора решениями Башмаковского районного суда прекращено действие права названных лиц на управление транспортными средствами до утраты оснований недопустимости управления транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний. Мужчины обязаны сдать свое водительское удостоверение в соответствующее подразделение МРЭО ГИБДД УМВД России по Пензенской области.
Решение суда вступили в законную силу.
Прокуратура Башмаковского района в ходе проверки исполнения законодательства об обращении лекарственных средств установила, что фармацефт одной из аптек р.п. Башмаково осуществила отпуск несовершеннолетним покупателям медицинского препарата «Баклосан» без рецепта врача, в результате чего, наступило острое медикаментозное отравление подростков.
В отношение виновного лица и фармацевтической организации поставлен прокуратурой района вынесены постановления о возбуждении дел об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.4.2 КоАП РФ.
В ходе проверки соблюдения правил противопожарной безопасности на объектах малой лесной промышленности прокуратурой района выявлены нарушения требований пожарной безопасности у представителей малого бизнеса, осуществляющих свою деятельность в сфере распиловки и строгания древесины.
По мерам прокурорского реагирования индивидуальные предприниматели сподвигнуты на приведение в соответствие пилорам нормам пожарной безопасности.
Прокуратура Башмаковского района в ходе проверки исполнения природоохранного законодательства установила, что в злоумышленник, не имея какого-либо разрешения, в 6 выделе 22 квартала Башмаковского участкового лесничества, совершил незаконную рубку 2 сырорастущих деревьев породы «дуб».
Согласно заключению судебной финансово-экономической экспертизы сумма ущерба (стоимость вырубленного/поврежденного леса), причиненного в результате указанных противоправных действий, составила более 70 тысяч рублей.
В интересах Российской Федерации в лице Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области прокурор района обратился в суд с иском к гражданину о взыскании в бюджет Башмаковского района ущерба, причиненного повреждением лесных насаждений.
Прокуратура Башмаковского района поддержала государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя р.п. Башмаково , обвиняемого в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ (применение насилия, не опасного для жизни и здоровья в отношении представителя власти, в связи с исполнением им своих должностных обязанностей).
В ходе рассмотрения уголовного дела в суде установлено, что 31.08.2019 обвиняемый в состоянии алкогольного опьянения находился на одной из улиц районного поселка Башмаково. В связи с совершением административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, был задержан сотрудниками Росгвардии, которые доставили его в отдел полиции для составления административного материала. Недовольный законными и обоснованными действиями сотрудников Росгвардии правонарушитель нанес один удар ладонью руки по лицу полицейского, причинив физическую боль и телесные повреждения.
Подсудимый вину в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ признал.
С учетом позиции государственного обвинителя суд назначил ему наказание, в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года 2 (два) месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговор в законную силу не вступил.
Прокурор района
младший советник юстиции Р.В. Кабаев
Ответственность физических лиц за коррупционные правонарушения (02.12.2019)
О порядке рассмотрения обращений граждан (02.12.2019)
Запрет на покупку ветхого жилья за счет средств материнского капитала (июнь 2019 год)
О внесении изменений в Правила признания лица инвалидом (июнь 2019 год)
Определены условия использования жилого помещения для гостиничных услуг (июнь 2019 год)
Приватизация государственного и муниципального имущества ( июнь 2019 год)
"Риски, возникающие для добросовестных покупателей автомобилей в автосалонах, участвующих в схемах «теневой» инкассации"(июнь 2019 год)
«О состоянии законности в сфере уголовно-правовой статистики за 12 месяцев 2018 года»
Прокуратурой района поддержано обвинение по уголовному делу по ч. 1 ст. 119 УК РФ
Прокуратурой района поддержано обвинение по уголовному делу по ч. 1 ст. 157 УК РФ
Выявлены факты несоблюдения требований трудового законодательства
Прокуратурой района выявлены нарушения в деятельности районной больницы
Памятка мы против коррупции в здравохранении
Памятка мы против коррупции в образовании
Памятка мы против коррупции на дорогах
Памятка мы против коррупции в сфере ЖКХ
Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жительницы р.п. Башмаково, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ (неуплата средств на содержание дочери).
Прокуратурой Башмаковского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя р.п. Башмаково, совершившего преступления, предусмотренных ч. 1 ст. 119 УК РФ (угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы) ч. 1 ст. 139 УК РФ (незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица).
Прокуратурой Башмаковского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя р.п. Башмаково, совершившего преступление, предусмотренное п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража, совершенная с незаконным проникновением в помещение либо иное хранилище). Прокуратурой Башмаковского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя р.п. Башмаково, совершившего преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 327 УК РФ (использование заведомо подложного документа).
Ответственность за оскорбление. (апрель 2017)
Об изменениях в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности". (апрель 2017)
Об ответственности за неуплату административного штрафа в срок.(апрель 2017)
О правовой помощи по уголовным делам. (апрель 2017)
О понятии невменяемости в уголовном законодательстве. (апрель 2017)
Изменены функции Счетной палаты Российской Федерации.(апрель 2017)
Назначение пенсии по случаю потери кормильца.(апрель 2017)
Новое в законодательстве о противодействии коррупции (апрель 2017)
Об изменениях в Правила дорожного движения РФ.(апрель 2017)
Об изменениях в Правила дорожного движения РФ.(апрель 2017)
Изменения в правила противопожарного режима. ( апрель 2017)
О расприватизации. (апрель 2017)
Нарушение прав потребителя. (апрель 2017)
В течение какого времени лицо считается подвергнутым административному наказанию? (апрель 2017)
Полномочия прокурора в арбитражном процессе (апрель 2017)
Труд несовершеннолетних работников. (апрель 2017)
Об изменениях в антикоррупционном законодательстве (апрель 2017)
Прекращение трудового договора по состоянию здоровья работника (март 2017)
Понятие экстремизма, ответственность за осуществление экстремистской деятельности. (март 2017)
Террористический акт. (март 2017)
Внесены изменения в Жилищный кодекс РФ. (март 2017)
Основания и размеры выплаты пособия по безработице (март 2017)
Вопросы возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью.(март 2017)
Режим в исправительных учреждениях, а также его основные требования. (март 2017)
Оформление опеки (попечительства) или усыновления ребенка (март 2017)
Новые правила работы коллекторов
ГАРАНТИИ РАБОТАЮЩИМ РОДИТЕЛЯМ, ВОСПИТЫВАЮЩИМ ДЕТЕЙ-ИНАЛИДОВ
Порядок получения пенсионных накоплений подопечного
Предусмотренная законом ответственность за незаконное трудоустройство иностранных граждан
Социальные гарантии Героям Труда России
Ответственность за употребление и хранение наркотических средств и психотропных веществ.
Ответственность условно осужденных за нарушение порядка и условий отбывания наказания.
Условия увольнения беременной женщины, работающей по срочному трудовому договору.
Об ответственности родителей в сфере образования.
Ответственность за несвоевременную выплату заработной платы.
Уголовная ответственность за дачу взятки.
Информация о проведенной прокуратурой проверки исполнения федерального законодательства.
Кто вправе обратиться в суд с заявлением о лишении родительских прав?
Если вы выявили в сети "Интернет" материалы, признанные в установленном порядке экстремистскими.
Нарушения трудового законодательства.
Правовые гарантии несовершеннолетних при трудоустройстве.
Изменены обязанности пешеходов.
Правила пожарной безопасности в лесах.
Основания обращения прокурора с иском в суд в интересах граждан.
Права граждан в сфере охраны здоровья.
